根治“减负”顽疴需对症下药

　　新华网成都8月26日电（记者吴晓颖、茆琛）近日，教育部公布《小学生减负十条规定》（征求意见稿），拟取消低年级考试、不留作业、阳光入学、均衡编班、“零起点”教学，从五方面破解小学生课业负担过重问题。

　　学生负担过重已成为民族之痛。早在1955年，教育部就发出新中国第一道“减负令”。几十年来，从中央到地方“减负令”多达上百项。然而，半个多世纪过去了，学生不仅负担“越减越重”，甚至让许多孩子付出了健康的代价。

　　官方及民间的多项调查显示：目前多数小学生每天完成作业需要1－2个小时；从2000年至今的十多年间，小学生近视率翻了一番；中小学生睡眠时间持续减少，“学习日”近八成学生睡眠不足，周末也有超过七成睡眠不足。

　　号令如山的“减负令”为何在执行中屡屡碰壁？根源在于受应试教育的影响太深。在义务教育阶段教育资源配置不均衡、中高考制度改革没有实质性进展的背景下，“择校”屡禁不止，中考高考依然沿用考试选拔制度。学生想进名校、上重点班、享受优质教育资源，拼的主要还是分数。

　　当上至地方政府、教育主管部门，下至学校、学生、家长，整个教育系统都围着“升学率”“分数”这个考试“指挥棒”打转，类似减作业、减考试等“隔靴搔痒”式减负举措，最终变成一纸空文就不足为奇了。

　　“减负”并非一道无解难题。要从“根”上撼动应试教育盘根错节的体系，才能走出学生负担不减反增的困局。减轻学生负担，推进义务教育均衡发展，改革中高考招生制度这道“闸门”，建立科学、多元评价体系这把“尺子”至关重要。从源头改变招生选拔标准和录取方式，才能真正搬掉压在学生身上的沉重大山。

(来源:新华网)