名校公有民办损害教育均衡 刺激家长择校心理

　　我国义务教育法要求，学生免试、就近入学，同时不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。然而在部分省市，一些公办学校在义务教育阶段与社会力量合作办学，自称“公有民办”学校，一方面占有公共教育资源，另一方面又以“民办教育”排斥“义务教育”。

　　记者在广东、重庆等地采访发现，一些“公有民办”的名校在初中阶段，通过各种选拔考试展开生源抢夺大战，收取高额学费或“赞助费”，以至于择校之风愈演愈烈。

　　借助公共资源 实现掐尖招生

　　招生季临近，广东、重庆的一些学校公布了招生简章，有的已经开始接受报名。

　　记者日前走访了重庆知名的几所中学——重庆巴蜀中学、第一中学等，发现这些学校不约而同地缩减了本部初中部招生计划，而与其他民办机构合办的分校招生数量却大肆扩张。

　　一位报名重庆鲁能巴蜀中学的学生家长告诉记者，“现在只是填材料，要先考试，什么时候考试还没有说。考试过了才能交择校费来这里读书，如果没有上线的话交钱学校也不收。要是没考上，如果你关系硬的话交钱也可以读。”

　　利用民办性质 增加商业收费

　　记者采访发现，打着公办学校的牌子，实施民办学校的收费，这些“公有民办”学校可谓两头占便宜。例如，重庆巴蜀中学、第一中学的民办分校，２０１３年的部分收费标准为每学期８０００元，三年４．８万元。广州执信中学与星河湾地产合作所办的广州番禺执信初中，２０１２年收费标准是每学年２．９万元，２０１３年涨至每学年３万元。

　　广州社情民意中心２０１２年一项调查显示，七成以上家长反对此类名校“公私合营”。分析人士指出，这是利用公共资源赚取商业利益，导致义务教育的变形走样。

　　广州一位中学校长说，按照有关规定，公办学校初中不得招收择校生、收取择校费，然而，“公有民办”的名校让一些违规行为“合法化”了。

　　名校公有民办 损害教育均衡

　　广东省政府参事王则楚指出，名校“公有民办”，实际上将义务教育的投入转嫁给了老百姓。公办学校付出了师资、管理及品牌，而作为回报，这些“公有民办”学校每招一个学生，都要向教育局或者公办学校方缴纳一定的费用，这就形成了一个灰色利益链。一些行政部门也认为“公有民办”学校既不花国家的钱，又受到社会的欢迎，何乐而不为？

　　据了解，不仅在广州与重庆，其他城市这类现象也很普遍，甚至由来已久。专家呼吁，这些学校组织小升初考试，借口民办教育促进法允许其自主招生，但是，这种行为违背了该法的上位法——义务教育法。

　　王则楚认为，此类名校的“公有民办”，不但没有扩大优质教育资源，反而损害了教育均衡，刺激了家长择校心理，强化了择校之风。

    来源：城市快报