委员汤素兰:农村教师"留不住",待遇太低

从2007年起教育部开始了免费师范生计划,但是，据对陕西、内蒙古等17个省、自治区首批免费师范生就业情况的调查统计，4621名免费师范生，最终去农村学校就业的只有183人，占3.96%。优秀人才不愿去农村学校执教、边远农村学校留不住优秀教师最重要的原因，第一是农村教师工资待遇低，其次是职称评定难，第三是工作压力大。农村老师工资待遇低、晋升难度大，却要承担比一般城镇教师更重的教学任务。

委员李蓝:留在学校当老师比不上外出打工收入高

我曾到河南、甘肃、四川、贵州等多个省份农村调研，在当地学校里，校舍、教室和教学设施都很现代化，但只有几个五六十岁男教师守着一群学生，年轻教师几乎都离开去了城里。一位河南教育局长给我讲，当地一所农村小学的教师，平常在学校上课，一到寒暑假就到城里的建筑工地搬砖运瓦，挣钱补贴家用，有时碰到学生或家长只能低着头红着脸躲一边。这并不是个例，留在学校当老师比不上外出打工收入，这就不难理解为什么青年教师会离开农村了。

委员姚爱兴:有些乡村教师工资低于当地最低工资标准

目前农村教师工薪收入较低、分配机制欠妥、构成缺乏科学性的现象大量存在。尤其是农村教学点的那些代课教师，各地发放工资标准不一，随意性大，有的甚至低于当地最低工资标准。而且，由于国家对义务教育学校教师绩效工资总体水平及其基本标准没有明确规定，在“以县为主”的经费投入及保障机制下，各地差别很大。尤其在财政支付能力不足的县区，艰苦边远地区津贴分配没能体现对农村教师的补偿与激励，难以留人。

俞敏洪:提高薪资待遇是解决农村教师扎根的根本

我们现在要求农村老师以奉献精神来扎根农村，这不是一个长久之计，我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%—30%的上升。我们都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。

马敏委员:农村、贫困地区教师待遇应高于城市

解决农村教学点问题不只是为学校提供硬件设备、信息化基础设施这样简单，最关键的应该是解决师资问题，提高农村教学点、农村小规模学校教师的待遇，现在的待遇太低了，应该让农村、贫困地区教师待遇高于城市待遇水平。

委员葛剑雄:农村教师待遇翻倍大学生就抢着去

我春节前去两广边远地区一个村小调研，只有六十来个人，这情况还是不错的，他们分了三个年级，两个教师教，从教师配置来讲，好像也不算少。问题是，他们什么课都教，但不懂英文，这门课开不了——正常的课开不起来，教学质量很糟糕。关键问题还有一个，待遇太低，吸引不了人才，没有人来。我认为，不是一般地给农村老师多少津贴，而是要成倍地提高他们的待遇，要让农村教师成为一个让人羡慕的职业，大学毕业生真的抢着去，那就好了。

代表张全收:财政经费要向农村中小学校倾斜

怎么样帮学校留住人才呢？希望国家能继续加大对农村教育的投入，鼓励更多优秀教师到农村任教；同时，关于农村教师的津贴、补贴、奖金制度等，也一定要落到实处。同时，政府要积极探索更加合理的学校公用经费配置方式，使更多资金向农村中小学及贫困地区学校倾斜。

委员王海波:核定农村教师基本工薪标准 提供公寓房

建议核定义务教育阶段农村教师基本工薪标准。以省级财政统筹为基准，建立“以省为主”的经费保障制度，财政单列农村教师的津贴支出。进一步明确津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、类别与分档、经费来源与保障等实施细则，完善农村教师津补贴政策的实施细则和相关配套措施。政府建设具有公寓性质的教师住校周转房和公寓房，集中建设教师住宅区，并给予尽可能的优惠政策，还可考虑为农村教师建设一定数量的廉租房等。

委员李蓝:解决乡村教师待遇晋升问题要一揽子计划

建议建立全国统一的中小学教师工资制度，国家财政拨款，确保全国中小学教师同工同酬。中小学教师的工资应明显高于学历资历可比较的公职人员，以此吸引优秀青年从事教育事业。设立国家级农村中小学教师专项资助基金，进一步加大农村、边远山区、牧区中小学教师的资助力度，以高于城市集镇教师工资一至两倍的薪酬吸引青年教师投身农村教育。县市级教育部门领导干部、城镇中小学校长的任职晋级，应具备在农村中小学校任职任教的经历。

点
睛
之
笔

留住乡村教师，农村才有希望。要解决乡村教师的现实问题，必须诉诸于合理的制度设计。制度的良性导向是既要保证乡村教师的收入丰足能够满足生活幸福感所需，又能保障他们在事业上有成就感安于从教，还要使之在情感上有归属乐于从教。涨薪、提供晋升渠道等都是重要方式，但它的解决显然有赖于国家的统筹发展，包括城乡均衡发展，教育均衡发展等方方面面。