緬甸：政府投入經費將基礎教育學制提升至12年

　　根據聯合國教科文組織的最新數據顯示，2010年全球仍有超過三千萬的小學適齡兒童失學，這些兒童主要集中於貧困地區。其中作為世界最不發達國家之一的緬甸，它的基礎教育仍亟待發展與改革。

　　據《緬甸時報》近日報道，緬甸有關議員透露，緬甸政府將在2013至2014財政年度投入更多預算用於教育領域。文章指出，根據官方數據，在過去的2012至2013財年，緬甸用於教育的支出為6170億緬幣（約合人民幣46億元），佔國家全部預算的比重為4.91%，比上一年度增長了0.78%。雖然數據略有提高，但相比東盟地區內的馬來西亞及其他國家，緬甸的教育投入和教育水平仍十分薄弱。

　　根據聯合國教科文組織的有關數據顯示，近年來失學兒童數量在全世界呈增長趨勢，而亞洲地區特別是南亞和東南亞是失學兒童最多的地區。2004年的聯合國報告認為，緬甸的兒童輟學率為45%，在校小學生隻有一半能夠完成5年級的學業。2012年7月，聯合國兒童基金會親善大使成龍曾訪問緬甸，呼吁各界關愛兒童、重視教育。緬甸各方面的材料顯示，緬甸教育水平低下主要是因為家庭經濟壓力較大，導致許多家長對於子女的教育重視不夠。

　　緬甸曾被聯合國列為世界上最不發達的國家之一，貧困率達到26%。在緬甸，特別是偏遠落后地區，一個勞動力的月收入僅有7萬至9萬緬幣（約合人民幣500至700元），如此微薄的收入讓一個家庭在教育方面投入過多確實勉為其難。雖然緬甸實行的是10年制義務教育（小學4年、初中3年和高中3年），學費寥寥，但書本及學雜費等一些費用對許多家庭來說仍是一筆不小的負擔。久居緬甸的華人梁小姐告訴記者，一般仰光家庭裡有4、5個孩子的情況比較普遍，如果要供所有子女讀書，家長的壓力會比較大。盡管如此，在仰光特別是城區，適齡兒童基本上還是有學可上。普通人家的孩子會選擇上政府開辦的學校，花費較少。這些學校一般規模不大，生源30至數百人不等，學生大多來自附近社區。條件好一些的家庭會選擇教育質量較高的私立學校。記者所住德貢區的“驕傲國際學校”是一所由緬甸人開辦、使用新加坡教材和英語教學的私立學校，招收從2歲半至17歲各年齡段的孩子，學生多來自富裕家庭，也有外國學生在此就讀，一年學費大概15000元人民幣。校長伊萬女士告訴記者，這樣的價格在仰光私立學校中只是平均水平。看來教育資源分配不均，即使在緬甸這樣落后的國家也表現得非常明顯。

　　仰光城區的教育狀況稍好，但在緬甸偏遠的落后地區甚至是仰光的郊區，失學的情況則比較普遍。記者曾走訪緬甸西部的若開邦和仰光郊區的萊達雅等地，發現本該是校園讀書的時間，許多青少年要麼呆在家中無所事事，要麼在路邊悠閑地踢著藤球，著實令人惋惜。在緬甸的大街小巷經常能看到這樣一種場景，年紀很小的少年過早踏入社會，在茶水店、修車鋪工作，有的則穿梭在街上賣花賣報。一位緬甸朋友這樣告訴記者，因為生活的艱辛，很多家長無力顧及孩子的學業，為了生存，隻能讓孩子出來工作，多數學生上完4年級就開始工作。經濟困難的家庭隻能把孩子送到附近的寺廟裡接受免費教育，但所學的知識有限。當失學成為一種常態，久而久之，很多人對教育的重要性就看得很淡，認為上不上學一個樣，賺錢對於一個家庭來說更為重要。

　　緬甸新政府上台后，對教育特別是基礎教育非常重視，無論是吳登盛總統還是其他黨派的領袖，均在不同場合要求加大對教育的投入，提高國民素質。據媒體報道，緬甸政府正計劃向教育投入更多經費，提升教育國際化水平，將基礎教育學制提升到12年，從而與其他東盟國家以及國際社會接軌。（本報駐仰光記者 湯先營）

(來源:光明日報)