湖南省泸溪县:12年为何未强撤一所农村校【2】

　　55岁的李华众说：“撤学校？我不同意。到白沙去读书，一年房租至少要三四千，我哪里来那么多钱，又有谁去照顾小孩？”

　　李华众有两个孙子，一个4岁，一个5岁，明年马上就要读小学了，但李华众的妻子和儿子全部在外打工，他一个人带着两个孙子，“如果要我去城里照顾孩子，那庄稼怎么办？”

　　在李华众看来，印老师教书教得好，在村里很受人尊敬，对学生耐心，态度又好，这样的老师不比外面的老师差，他教书，大家都放心。

　　像红岩小学一样，泸溪县洗溪镇移民小学也是一个一师一生校，在这所小学里，56岁的杨光许老师教着6岁的一年级孩子李奕乔。

　　洗溪镇中心完小校长张贤彪说，李奕乔的父母在外打工，到中心完小就读得住宿，6岁的孩子年龄太小，生活不能自理，住宿不方便，在外租房住须由爷爷奶奶照顾，开支大。其家长也希望孩子就近在本村的移民小学就读。最终，学校被保留了下来。

　　在泸溪县，类似的学校还有很多。目前，该县有学校177所，小学157所，其中中心完小9所，片完小11所，村小89所，教学点48个。村小中有10名学生以下的学校33所，5名学生以下的学校11所，基本上还保留着一村一校。

　　泸溪县教育局局长龚佳平说，2004年以来该县消失的60余所村小都是自然消失的，我们充分尊重群众意愿和学生就学权益，12年来未强制撤并过一所学校，“只要有一个学生在，我们也要派老师去，充分保障他们的受教育权。”

　　2.撤与不撤之间的衡量

　　我们撤点并校慢一点，人家先走一步，我们再看。这“慢一点”，泸溪县就慢了十几年。

　　2001年，国务院出台《关于基础教育改革与发展的决定》，指出应“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局”。此后，撤点并校在全国大规模推行。

　　有报告显示，2000年到2010年，在我国农村，平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中，几乎每过1小时，就要消失4所农村学校。这10年间，农村小学减少22.94万所，减少了52.1%，教学点减少11.1万个，减少了六成。

　　作为一项国家政策，泸溪县不可避免地被要求执行。有人认为，集中教学有利于提升教育教学质量，能让更多的孩子享受更优质的教育资源，同时也更方便管理。泸溪县教育局当年也作出规划，计划在5年内撤并28所小学，一所初中和一所高中。

　　不过，事情并没有人们所想象的那样按规划进行。时任县长刘时进和教育局局长徐朝洪在调研这几十所学校后发现，这些学校撤不得。最后刘时进和徐朝洪决定：“我们撤点并校慢一点，人家先走一步，我们再看。”

　　这“慢一点”，就慢了十几年。