案例三
中国:校长评级比教师艰难 VS 美国:校长教师分别评级
成就了学校管理忽略了自己评职
孙校长是一个非常关心教育团队建设的校长,上任以来培养了好几个特级教师。而在为教师创设发展空间的同时,竟把自己评职称的事忽略了,结果由于自己的精力都用在了学校管理上,课上得很少,自己的学科专业生疏了,其职称一直没能够上一个台阶。
这一案例的抛出,让中美校长在讨论中发现两国在教师职级体系有很大不同。在中国绝大部分地区,校长的职称评定方式与普通教师相同,需通过论文发表量、上课课时、专业考核等标准评定。而在美国,校长和老师的职级评价体系则全然不同。美国田纳西州公立学校系统ELLE项目主任凯——斯坦福德介绍,美国的中小学校长无须代课,以行政管理工作的成效作为晋升的评定标准。
“其实在中国,如今已在一些地市开展中小学校长职级改革试点,上海便是第一个‘吃螃蟹’的。”上海市曹杨二中校长王志刚介绍,上海从2000年开始实行校长职级制,初步建立“五级十二等”的校长职级制度,到了去年,又调整为四级共11等,即初级(分三等),中级(分四等),高级(分四等),特级,并将原有的校长职级与新的校长职级之间建立一定的对应关系。由此在校长队伍建设中形成“岗位能上能下,待遇能高能低,人员能进能出”的竞争激励机制。
校长们普遍认为,除了亟待为校长建立一个如校长职级制这样的上升通道,国内学校更应该关注“校长苗子”——中层干部的晋升困境。“培养中层干部应该作为校长的一种责任。”广东广雅中学校长叶丽琳说。
■精彩语录
我会选择从最好的学校“跳到”挑战性更强的弱校。毕竟让弱校向前才是教育的本质。
——台湾罗东高级中学校长游文聪
我支持好校长当教育局官员,不然谁都不愿当,难道找个不懂教育的人当吗?要有“与其让不懂的人干,不如自己上”的担当。
——一位基层校长
除了亟待为校长建立一个如校长职级制这样的上升通道,国内学校更应该关注“校长苗子”——中层干部的晋升困境。“培养中层干部应该作为校长的一种责任。”
——广东广雅中学校长叶丽琳
■专家呼吁
全省统筹 推进校长职级改革
“美国校长在职业发展中更‘追随内心,梦以致远’;而中国校长则更多地‘面对现实,择善从之’。”对比双方的异同,吴颖民指出,国内教育部门乃至社会各界应为创造校长们更好的成长环境,以校长职级改革打通校长的上升通道,推动中国教育的健康发展。
事实上,在广东,中山在校长职级改革上已先行一步,从2011年起分阶段进行改革试点工作。中山市教育局负责人介绍,中山职级制对接教师的职称和岗位设置管理,在保留校长原有待遇基础上,另增设校长职级津贴。校长职级津贴纳入各级财政预算,按职级每月发放。据了解,中山的首批中小学校长职级评定结果已公布,截至目前,中山纪念中学校长贺优琳是唯一的“特级校长”。
不过,也有不少业内人士指出,由于以往校长评级部门不同,有的校长由教育部门任职,有的则由组织部任命,因此拥有行政级别的校长其职级如何按新标准评定成难题。
“国内现在有很多改革的成功经验,事实证明没有水土不服,广东对此研究多年,应该借鉴成功地市经验尽快推行。”吴颖民指出,由于省内各地情况不一,因此以地市为试点改革难以大范围推行,因此省里应该统筹出台一套方案,指导各地实施。(记者 毕嘉琪 实习生 张莹鑫)
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