人民時評：制度創新助力“巡視反腐”

“尋虎找蠅”措施的公布，傳遞出中央反腐務求實效的堅定意志，也標注了黨務公開的新刻度，極大增強了中央紀委巡視工作的透明度與公信力

聽取匯報、列席會議、受理來信來電來訪、召開座談會、個別談話、調閱資料、民主測評、走訪調研……近日，中央紀委在其官方網站詳解中央巡視組工作流程圖和主要工作方式，引發高度關注。“尋虎找蠅”，既彰顯出中央反腐利劍高懸的堅定決心，更呼應了公眾對“巡視反腐”成果的新期待。

作為黨章規定的一項制度，巡視是加強黨建的重要舉措，也是從嚴治黨、維護黨紀的有效手段，對完善黨內監督的意義不言而喻。長期以來，由於巡視工作本身的特點，巡視組的人員組成、工作方式、巡視內容，與普通人的生活相去甚遠，難免給人以距離感、陌生感。正因此，此次公布巡視工作的具體方式與步驟，不僅傳遞出反腐務求實效的堅定意志，也標注了黨務公開的新刻度，必會更有利於發現問題、正風肅紀，極大增強巡視工作的透明度與公信力。

仔細觀察，此次披露的“尋虎找蠅”九種主要工作方式，除了開會、座談、受理意見等常規動作之外，不乏創新舉措。例如，“列席被巡視黨組織領導班子的民主生活會和述職述廉會”，旨在與當前的群眾路線教育實踐活動有機結合，以拓展線索來源、提高巡視效率﹔而面對專業性較強的問題時，“可以商請有關職能部門或者專業機構予以協助”，則體現了巡視思路的日益開放、專業指向。這些新機制、新方法，不僅由巡視工作與時俱進的內在要求所催生，也反映出中央在懲防腐敗方面不斷推進制度創新的努力。

無論是10個巡視組陸續晒出自己掌握的“問題清單”，還是第二輪巡視整裝待發、強調對“一把手”的監督——中央巡視組的每一次動作，之所以都能引起密切關注，正在於全社會早已形成對腐敗問題“零容忍”的氛圍，肅貪反腐不留余地也已化為上下共識。暗度陳倉、以公帑入私囊，翻新花樣大搞權錢交易，挖空心思進行利益輸送……凡此種種，不隻損害公共利益、傷及群眾感情，更侵蝕黨的肌體、動搖執政基礎，堪稱“全民公敵”。在這個意義上，構建制度、依靠制度，不斷強化對權力運行的制約和監督，著力健全懲防腐敗的立體體系，建立起不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制，才是治本之策，才能從根本上遏止腐敗滋生蔓延。

物必先腐，而后虫生。巡視組是中央的“千裡眼”、“順風耳”，其運行的日益規范化、科學化，體現出把權力關進制度籠子的決心和智慧。常態且長效的“巡視反腐”，必能抓早抓小、形成震懾，避免跑風漏氣，不讓腐敗分子有立足之地。

《 人民日報 》（ 2013年10月30日 05 版）