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分享到QQ空間信息公開不進則退，創新步伐不能停頓。從理念到方式，從機制到渠道，都需要把握時代之變，賦予新的內容
“應對重大突發和社會熱點事件不失聲不缺位”、“讓群眾聽得懂、信得過”……日前，國辦發布《關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》，“信息公開”再次被提上了政府重要工作日程，成為構筑政府公信力、社會凝聚力的重要基石。
《政府信息公開條例》施行5年來，從財政預決算、“三公”經費逐漸揭開神秘面紗，到各地權力清單不斷公布，再到政府新聞發言人紛紛涌現，信息公開進程駛入了提質增效的快車道。但當“公開是常態”成為不可逆轉的潮流之后，新問題也隨之而來。正如《意見》指出的，與公眾期望相比，當前一些地方和部門仍然存在政府信息公開不主動、不及時，面對公眾關切不回應、不發聲等問題，易使公眾產生誤解或質疑，給政府形象和公信力造成不良影響。
這樣的反思很有現實針對性。在一些地方，面對社會熱點，有的政府部門不作為，聽任不實傳聞和謠言流布﹔有的雖有回應，卻總是“慢三拍”、“留一手”，玩起了文字游戲﹔有的打起官腔官調，習慣空洞說教，缺乏事實和細節，難以說服人。如果政府回應沒有內容、缺乏實效，成為一種敷衍甚至“擋箭牌”，非但不能解疑釋惑，而且會引發更多的情緒與質疑，對政府公信力造成二次傷害。
應當看到，隨著群眾權利意識、參與意識的高漲，隨著現代信息技術的發展，人們對信息公開、政府回應的需求也在“升級”，不隻希望政府部門要發聲，還要快發聲﹔不只是公開，還要詳細公開﹔不隻“表示一下”，還希望知道跟進事件發展的各個節點……誠然，並不是所有問題和細節都適合快公開、全部公開，比如調查尚未結束的事故，涉及未成年人的案件。但同樣應當看到，政府部門在信息公開的提質增效上，仍有很大改進創新空間。
回顧政府信息公開的歷程，從“公開是例外”到“公開是常態”的觀念轉變，以及各地各部門不斷推出的破冰之舉，改革創新始終是其中洶涌澎湃的最強動力。面對有不同意見的公民，用事實說服，遠勝於嚴詞禁令﹔用誠意感動，遠勝於權力威壓。站在新的起點上，信息公開不進則退，創新步伐不能停頓。從理念到方式，從機制到渠道，都需要把握時代之變，賦予新的內容。
教育實踐活動正如火如荼地開展，“公開與回應”成為群眾工作的重要課題。從思想上擯棄“施舍”念頭、增強責任意識，才能自覺公開。從行動上走出“想怎麼公開就怎麼公開”的隨意性，嚴格依法依規公開，才能有序公開。從制度上告別“一發了之”的初級狀態，建立起包括主動發布、專家解讀、輿情收集與回應、溝通協調在內的完善機制，才能有效公開。從各地各部門的實踐來看，通過報紙和網絡征集群眾意見、公布整改措施、加強社會監督，為反“四風”、密切干群關系提供了有力抓手與渠道，展現了信息化時代群眾工作的新探索。
對執政為民的各級干部來說，信息從來都不是冷冰冰的文字和數據，而是實現良性互動的橋梁。隨著時代發展，政府信息公開在創新中會展現更為豐富多彩的面貌，但“為人民服務、對人民負責”應是其不變的內核。把握了這種變與不變的辯証法，我們才能與時俱進，讓信息公開的時代潮流激蕩於每一個人的心中。
《 人民日報 》（ 2013年10月17日 05 版）
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