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非京籍大學生落戶北京為何設“年齡門檻”?

2013年05月06日08:43    來源:光明日報    手機看新聞

  今年,北京市屬各用人單位引進落戶的應屆非北京生源畢業生,本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲——

  近日,一則關於“北京限制非京籍畢業生落戶,本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲”的報道,令不少謀求落戶北京的大學生陷入恐慌。有網友稱:“悲涼啊!連奮斗的資格都沒有了……”

  一條政策,決定了無數青年人的命運。北京引進非京籍生源大學畢業生,為何要設立“年齡門檻”?什麼樣的“人才”才能進京有門?如何消除大學生就業的地域和年齡歧視?

  調整北京人才隊伍年齡結構

  眼下,正是高校畢業生找工作的關鍵時刻。然而這項關於北京市收緊非京生源應屆生落戶年齡限制的政策,令許多懷揣“青春夢”的學子夢碎北京。

  據了解,今年北京市屬各用人單位引進落戶的應屆非北京生源畢業生,畢業當年本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲,畢業生在校學習期間無在職工作經歷,所學專業與接收單位的主營業務和工作崗位要求一致。

  引進非京籍生源大學畢業生,為何要設立“年齡門檻”?這一政策是否含有“就業歧視”和“年齡歧視”?

  北京市人力社保局表示,此舉是為了進一步調整北京人才隊伍年齡結構,優先給年輕應屆畢業生以更多的留京發展機會。

  據悉,這一要求並不是針對特定人群提出的新的進京政策,而是對當前北京市屬用人單位人才隊伍建設工作提出的指導性意見。北京市人保局有關負責人表示:考慮到2013屆高校畢業生的擇業正在進行中,已有部分畢業生與用人單位達成了初步接收意向,對於此前已與用人單位達成接收意向,且用人單位滿意、願意引進的2013屆畢業生,由用人單位提出申請,仍可按規定引進。

  緊缺高素質人才進京有“門”

  小張是今年北京某高校的應屆碩士畢業生,為了圓“北京夢”,他曾經連續考研兩年,最后考上了北京一所心儀的大學。臨近畢業,非京生源應屆生落戶年齡限制的政策出台,過了27歲的小張,被擋在了“門外”。不過他並沒有放棄在北京工作的夢想。

  像小張這樣超齡的應屆碩士生,還有沒有留京工作的希望?對此北京市人力社保局表示,超出年齡指導線的畢業生,仍可按照引進人才的渠道和標准申請辦理引進落戶工作。

  據悉,近年來,北京市按照控制引進數量、提高引進質量、保障人才需求的原則,圍繞各項事業發展的人才需求,在嚴格控制戶籍人口增長規模的前提下,引進急需的、緊缺的優秀非北京生源畢業生,不斷優化北京市人才隊伍的專業結構、學歷結構和年齡結構。此前,原則上要求畢業當年不超過35周歲。對於超過35周歲、有較長工作經歷及各類在職學習的人員,可以按照北京市有關成熟人才的渠道和標准申請引進,隻要是北京急需緊缺的高素質人才,都有相應的進京渠道,而這類人才引進門檻一般比應屆生寬鬆一些。

  當前,北京交通擁堵、教育資源不足、看病難等問題凸顯,人口與資源、環境之間矛盾日益尖銳,所以北京還不具備放開戶籍的條件,“人才引進”成了許多人進軍北京的“羊腸小道”。

  “年齡門檻”不利於選拔多樣化人才

  盡管北京落戶限齡政策低調出台,但依然引發輿論熱議。有專家指出,這是對大學生就業的“地域歧視”和“年齡歧視”,這種狀況對於實現大學生就業機會公平、科學選拔青年人才有百害而無一利,應該引起社會關注。

  據了解,近年來,北京市每年常規引進非京籍生源畢業生總量,已縮減至1萬人左右。根據北京市各區縣2013年非京生源畢業生的接收工作安排,北京城六區基本鎖定研究生學歷,隻有郊區縣還接收少量本科畢業生。

  有專家認為,北京對引進外地生源畢業生設立“年齡門檻”,是要在短期內遏制北京市人口不斷膨脹的傾向。從城市發展的可持續性來看,控制外來人口勢在必行。但在市場經濟條件下,對於人才流動,還應該更多借助市場和產業自身的需求來調節,減少行政手段介入,幫助人才實現有序的流動。

  顯然,社會公平首先應該是機會公平,“年齡門檻”不僅不利於選拔多樣化人才,而且也不利於社會階層流動。

  北京是一個充滿機會的城市,更是一個充滿夢想的城市,希望更多的年輕人能夠在這裡安放自己的“夢想”!

  (記者 張景華)

(責編:林露、熊旭)




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