異地高考政策出台難落實難 專家稱教育資源競爭激烈

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，黑龍江異地高考被指光有政策無落實，考試還得先落戶，中國之聲特約觀察員魏穩虎對此進行點評。

　　魏穩虎：首個發布異地高考細則的黑龍江，一位佳木斯的高中生遭遇學籍門檻，如果這位考生學籍過不了這道坎兒，異地高考政策對她來說效果就歸於零。我記得今年黑龍江省率先公布異地高考方案后得到了社會輿論的充分肯定，但是在執行過程中，個別地方在學籍這個技術環節出現了問題。

　　異地高考政策就是一種利益的重新分割，表面上看本地考生和外地考生爭的是在哪考的問題，其實背后爭的卻是佔用哪的錄取名額問題，也就是瓜分教育資源問題。按照現行的高考制度，報名按戶籍，錄取指標按省市區劃分，也就是說高考的競爭不是全國性的競爭，它其實是在各省市區內部競爭的，粥就那麼多，來喝的人多了，自然競爭就激烈了。由於歷史原因，像北京、上海等大城市，被分配的錄取指標又多一些，高考相對其他地方來說就容易一些，這是歷史形成的一種不公平。

　　有一種觀點就認為，要解決這種不公平，應該徹底打破集中錄取的制度，全面實行高校自主招生，我覺得這種做法是用新的不公平取代舊的不公平，因為現在全國各地的教育資源嚴重的不均等。各地教育水平相差也很懸殊，一旦取消按省市區劃分名額的辦法，那麼很多地方真正能考上大學的學生肯定特別少。高考制度需要改這是毋庸置疑的，但是如何改、改的路徑是什麼？

　　在考試環節，我覺得要積極推進異地高考制度，雖然根據規定到年底各地都要出台異地高考方案，但是離年底還剩下3天，現在隻有9個地方出台了方案，看來這項工作困難不小，阻力也不小，但是雖然有困難、有阻力，這項工作必須往前推，這是在考試環節。在錄取環節，仍然要按省市區劃分錄取指標，但是指標是以當年各省高考人數為基數按相同比例計算確定，這樣就能在一定程度上遏制錄取上的不公平。

　　任何改革都必須建立在現實的基礎上，現在的現實是什麼呢？就是各地教育水平的參差不齊，在這種大背景下，要想一步到位，達到絕對的公平是不現實的，中國改革的經驗告訴我們，在改革過程中，漸進式的改革也許是達到最終目的的一個最佳途徑。

(來源:中國廣播網)