人民网北京11月10日电 10日，以“终身学习”“泛在学习”和“未来学习”为主题的学银在线开通暨学分银行建设研讨会在北京召开，教育部职业教育与成人教育司司长王继平，以及来自相关领域的多名国内外知名专家学者参与会议，并讨论了“学分银行”建设的发展趋势。在会上，中国教育学会副会长，新教育实验发起人朱永新对学分银行制度做了简要介绍。

朱永新提到，随着教育信息化和国际化、终身学习途径和方式日趋多样化，学习者对学习的选择性不断增大，社会对教育提出了更高要求。同时，我国现阶段教育存在教育资源分配不均衡、教学模式固化、教学体系封闭、学习方式单一等系列问题，现有的教育模式还无法有效落实党中央有关教育改革的指导方针。基于以上难题，学分银行制度应时代而生，为全民学习、终身学习而建，落实了党中央关于深化教育改革的指导思想。

学分银行是指专门管理机构、授证机构、学习成果认证机构与组织体系，以及相应机构与组织体系赖以存在和运行的一整套标准、规范、规则和规定的综合。学分银行以学分为度量学习成果的单位，通过为各位学习成果赋予不同学分的方式建立流通工具，用学分的储存和兑换，使不同学习成果之间的等值转换成为可能。

它模拟银行的组织结构体系，从“中央银行”到“地方银行”，从“地方银行”到“储蓄所”，最终到“个人账户”。

朱永新强调，学分银行制度有效调节了政府、社会、学习者、用人单位和教育机构等相关者的关系，跨越了目前教育中存在的鸿沟。

首先，它跨越了各个教育阶段之间存在的鸿沟，使得现有的学前教育、基础教育、高等教育、终身教育等各个阶段的教育相互贯通，从小学、中学、大学 ，老年大学等之间再没有严格学习阶段。第二，它跨越了学历教育和非学历教育之间存在的鸿沟；第三，跨越了公办教育和民办教育之间存在的鸿沟，实现了资源共享、优势互补，通过市场机制推动了不同性质的机构之间的学习成果互认和转换；第四，学分银行通过吸纳国外知名高校、教育培训等机构的加入，融合国外高新科技创新内容、先进课程等学习资源，为国民学习和文化素养提升，提供丰富的学习和教育资源，跨越了国内教育和国外教育之间存在的鸿沟；最后，它打通了能力测评、知识推荐、知识学习、职业推荐、能力培养的整个过程，跨越了知识学习和能力培养之间存在的鸿沟。

据了解，此次会议还发布了由国家开放大学与新教育研究院、超星集团合作，引入学分银行机理的新一代在线学习与学习成果认证平台——“学银在线”。希望能立足终身学习、推进泛在学习、着眼未来学习，打造面向终身学习服务的未来学习中心。（熊旭 李诚贤）

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