专家点评：“减负”指令此次能否有效执行

　　专家点评

　　鉴于多次被证明失效的“减负”指令，此次出台的一系列措施是否切入要害，能否有效执行？记者连线中国教育科学研究院研究员储朝晖，对十项规定逐项点评。

　　规定一 严格实行免试就近入学。

　　储朝晖：如果不解决教育资源分配不均衡，就不能遏止择校问题。关键是要切断政府部门和学校间的利益链。

　　规定二 随机方式对师生均衡编班。

　　储朝晖：现存教育制度下，光靠监督是不能落实的。

　　规定三 一年级新生从“零起点”教学。

　　储朝晖：目前的“幼升小”和“小升初”考试严重干扰了正常教学和教育公平。义务教育阶段不存在入学前招生考试，“零起点”教学也就自然实现。

　　规定四 不留作业。

　　储朝晖：教师直接与学生交往，真正了解学生具体状况，教师应掌握布置多少作业在最终话语权。“不留作业”属于政府行政强制干预教学的指令，它违背教育的专业规则。

　　规定五 一至三年级无任何统一考试。

　　储朝晖：只要高年级还存在考试，一至三年级的学生不考试是没有意义的。在小学阶段应该鼓励多元评价学生的学习效果，将体育运动、课外兴趣爱好活动等纳入评价体系。

　　规定六 全面取消百分制。

　　储朝晖：在学生评价中，不能强制用哪种废哪种，建议依据实际需要和测评的目的选择使用。

　　规定七 一科一辅。

　　储朝晖：如果遏制教师推荐教辅书，教辅书可能质量越来越差，但学生又不得不买。应该是允许学校和教师推荐，由第三方进行审核监督。

　　规定八 学校和教师不得在课余时间集体补课或上新课。

　　储朝晖：如果教育体制不改，一考定终身的高考制度不改，补习就很难减少。

　　规定九 每天锻炼1小时。

　　储朝晖：提倡体育运动不能用行政指令去强制。学生时间全部被学业负担占满了，自然会忽视体育活动。

　　规定十 对减负定期督导检查。

　　储朝晖：问题不在于监督，而在于现有教育管理与评价体制不科学。减负的出路在于让学校内部的科研组织和学术委员会有权有责，来促进政策的落实。

(来源:羊城晚报)