20骨干教师仅一人及格 辅导机构四大乱象引关注【2】

　　辅导机构=提前学习 做题

　　物理强化班，只招收预备一年级学生；化学特色辅导班，限招收初一学生……最近，杨振峰看到一份辅导机构的招生宣传单，大吃一惊，这些原本应该在初二年级、初三年级的学科，辅导机构提前两三年对低年级的孩子进行教学。 “孩子进入社会培训机构，提前学习书本知识，配合大量的做题训练，这一现象在初中阶段的学生身上最为常见。 ”杨振峰说，他曾在某初中调查，结果近一半的初中生会提前学习书本知识，甚至有学生提前学习两三遍。杨振峰还发现，提前学习的学生的成绩未必好，还容易出现三大课堂问题：课堂表现欲强，急于要告诉其他的同学；学生对老师讲解的知识点浅尝辄止，不会深度思维；在课堂上容易分心，课堂纪律相对较差。

　　5千家辅导机构在监管外

　　“在校外辅导班中，最受学生欢迎的辅导班是语言类培训班，常见的教学形式就是提前学习。 ”市人大代表、市教委基础教育处的处长倪闽景说，目前，上海有各类从事青少年、幼儿培训的辅导机构、早教机构约有6000余家，其中不足1000家机构在教育行政部门的监管内，另外5000家的辅导机构分别注册在民政、人保、工商等行政部分。对于在教育行政部门注册的1000多家机构，上海教育执法中心、上海教育督导事务中心会进行监管：定期对辅导机构的辅导场所、师资队伍等方面进行检查、监督，一旦发现有违规办学行为，会要求辅导机构进行整改。

　　让倪闽景感到无奈的是，目前，上海还有5000余家机构从事青少年、幼儿的教育和辅导工作，但是，教育行政部门无权监管。

　　代表建议

　　“早知者”不等于“早慧者”

　　“早知的学生就是早慧的学生吗？”杨振峰反问道，这是一个误区，值得所有家长关注。提前学习，对大部分学生来说未必有益，说不定还会影响学生的学习习惯、学习方法的养成。在建平中学的家长会上，老师经常会劝家长，不要让孩子提前学习，体育运动、参观博物馆等活动比参加辅导班更有意义，对孩子的成长更有好处。“目前，没有任何科学证明，校外辅导对孩子的学习有明显的、直接的帮助。对于大部分学生来说，养成正确的学习能力至关重要，而不是通过校外的辅导、练习可以提高成绩。 ”倪闽景补充道。

　　青少年培训机构需前置审批

　　目前，家长间仍流传一些涉及小学生的学科竞赛，其实，这些竞赛都是各个社会辅导机构举办的。目前，所有针对小学生的，涉及语、数、外等学科竞赛和培训的，都不在教育部门审批范围。

　　如何规范中小学生的课余生活？倪闽景建议道，从源头抓起，所有涉及从事未成年人培训的机构，要去教育行政部门进行前置审批。举办者提前向教育行政部门提出申请后，由教育行政部门对培训机构的举办者资质、场地规模、师资队伍等方面进行审批、认定。通过审核的机构才有资格从事未成年人的培训工作，便于有关教育行政部门的监管，保护更多家长和学生的权益。