异地高考方案 北京交白卷上海不及格

2013年全国教育工作会议1月9日召开，安排部署了2013年教育工作，教育部24日在其官网公布教育部部长袁贵仁在会上讲话的全文。袁贵仁说，2012年出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见，截至目前，31个省(区市)除西藏外，都按照国务院要求出台了具体实施方案。

就各省份公布的随迁子女异地高考方案，记者综合华中师范大学教育科学学院教授范先佐、上海教育考试院研究员李立峰的分析发现，各地政策大致可以划分为4种类型：第一类是北京、上海、广东、天津等核心区域，异地高考门槛高；第二类是西部省份，门槛相对较高；第三类是浙江、福建、江苏等外来人口较多的省份，门槛相对较低；第四类是湖南、江西、安徽等人口集中输出省份，门槛低。

为什么异地高考的门槛，北上广津最高，西部省份其次，外来人口相对集中的江浙闽等省份反而相对较低呢？各地在推进异地高考改革过程中面临哪些困境，采取了哪些不同举措呢？记者对此进行了调查采访，针对4种类型作了如下深度剖析。

2011年3月

十一届全国人大四次会议上，教育部部长袁贵仁称，教育部目前正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考

2012年3月

全国政协十一届五次会议上，袁贵仁指出，异地高考改革方案将在10个月内出台

2012年7月

国务院同意异地高考方案

2012年8月31日

国务院国公厅发布文件，要求各地在2012年年底前出台异地高考具体办法

2012年12月

各省市陆续出台异地高考方案

北京

实施时间：2013年

符合条件的外地户籍学生2013年开始可以参加中职考试录取，2014年开始可以参加高职考试录取。大学本科部分的录取则尚未公布放开的时间表。

上海

实施时间：2014年

持有上海居住证A证的来沪外来务工人员子女在上海参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历，可在当地报考。

广东

实施时间：2013年

2013年起，通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才，其随迁子女可在广东报名参加高考。其他符合条件的随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院，2016年可以报名参加高考。而广东和上海的另一项政策，都是针对积分入户或者取得工作居住证的外来人员的子女。

江苏

实施时间：2013年

凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历，其监护人在本省有合法稳定职业，合法稳定住所(含租赁)的随迁子女均可参加高考。

浙江

实施时间：2013年

考生取得在该省完整的高中阶段连续学习经历和学籍，符合该省高考报名的其他条件。

福建

实施时间：2014年

有三年完整学习经历的非户籍考生。