今年兩會前夕,中央全面深化改革領導小組第十次會議,審議通過了《中國足球改革總體方案》,從鄧小平30年前提出“足球要從娃娃抓起”,到如今習近平對中國足球的格外關切以及他的“三個足球夢想”,被視為中國足球崛起的重要契機。足球,尤其是校園足球如何發展,引發了參加兩會的代表委員們熱議。
中國是大國,但是連足球這個項目都搞不好,這是國人不能接受的事情。當然,中國足球不能著急,需要腳踏實地,結合好市場經濟和舉國體制的優點。先不要想國足何時再進世界杯,我們要先想好怎麼做,如果路走對了,即使走得慢,也會持續進步。以前辦事過於著急,局部用功,用力過猛,導致中國足球發展不平衡、不合理,人才稀缺,要結合好社會主義市場經濟和舉國體制的優點才行。
教育部制定了校園足球10年規劃,2015年教育部計劃在全國遴選並支持建設首批6000所左右的足球特色學校。足球雖小,但它是我國建設體育強國不可或缺的部分,而建設體育強國又是實現我國偉大復興夢的一部分,由此看中國足球的春天不遠了。
足球事業的振興,青少年校園足球的發展不僅需要舉國體制和市場體制相結合,更需要社會各界自下而上的廣泛動員,群策群力和通力配合。要營造陽光的校園足球文化。各級組織機構應明確開展“校園足球”活動目的,吸取過去青少年足球運動發展的經驗教訓,剔除唯成績論的功利主義毒素。教育機構應以足球改革為契機,深化素質教育,盡快出台合乎實際的校園足球教學大綱和教學方案。
足球進校園這項教改方案面臨的最大瓶頸,就是缺少師資和場地。我認為,可拓寬足球退役隊員進校園任教的渠道,以補充專業師資力量﹔有足球場的學校和社會上的體育場館,需探索場地資源共享,保証“每周一課”。
場地缺乏、教練人才缺乏、比賽平台缺乏、校園足球沒有真正落實。建議政府應加大對群眾性足球的資金投入力度和政策扶持力度。除了學校的足球場地外,建議每個社區規劃配備至少一個標准足球場,以便居民日常訓練及比賽。
社會上一講到吸引學生的方法,最關注的就是能否在升學的時候進行加分,這顯然是社會上沒有擺脫應試教育思想的固有思維。我並不主張為了吸引學生來踢球而與考試加分挂鉤。就算最后可能會有足球方面的考試,也不會有對足球專業知識的考查,而是會考諸如沖刺跑、折返跑等,這些也是對於學生體質的測試。
歸化球員在世界范圍內普遍存在,日本足球的崛起就是從引進歸化球員開始的。引進歸化球員能在較短時期提高中國足球的競技水平,振興中國球市,吸引更多的球迷關注足球, 更多的企業投資足球,更多的青少年獻身足球,從而帶動校園足球和群眾性基礎足球的蓬勃發展。校園足球和群眾性基礎足球的發展,反過來也會促進競技足球水平的較快提高,二者相輔相成,並不排斥。
建議教育部聯合國家體育總局,制定和完善全國校園足球推廣的有關規章制度,為活動開展和賽事推廣提供保障。各級教育和體育主管部門要加強內部管理和監督,實施透明管理,規范全國校園足球聯賽開展,確保賽事健康發展。
關於校園足球的發展規劃,2015年財政部做了預算安排,支持校園足球的發展。但是我們認為沒有必要特別設立“足球專項預算”,因為學校除了足球之外,還有籃球,排球、田徑等很多體育項目。至於建設校園足球場地,一是要做好規劃,二是要依托好現有的足球場地,不一定要新建標准化的場地。梅西是怎麼踢出來的?貝利是怎麼踢出來的?足球場地要因地制宜,現在主要是先能踢起來,踢起來的場地不一定非得是標准化的。
中央財政主要支持校園足球跨省的比賽,教師培訓,聘請國際師資,還有制訂教學指南、運動技能等級標准等。全國青少年校園足球工作領導小組的成立,意味著各級領導小組的搭建提上日程。校園足球將轉由教育部主管,中國足協則改為主要負責技術支持及教練等。領導小組由六個部門共同成立,具體操盤的是教育部、體育總局、共青團中央,其他三家部門以自己的方式進行支持,具體操盤的三家需要一個統一的規劃、具體的分工。
足球是世界第一運動,在中國有廣泛的群眾基礎。要讓中國學生愛上體育,讓家長和老師鼓勵孩子運動,大力發展校園足球無疑是最佳載體。鼓勵學校開設足球課程,也應該鼓勵群眾基礎同樣雄厚的羽毛球、乒乓球、游泳等項目走進學校……以風風火火的“足球進校園”撬動“體育進校園”這一更宏偉目標,改變體育課在中國學校裡的“尷尬地位”,不失為更具長遠眼光之舉。