“大树下面难长草。”人们常用这个说法，来比喻区域中心城市对周边地区资源的强大吸纳作用，进而导致周边“失血”而面临发展困境。虽然是拿自然界里的现象来比喻复杂的社会现象，但好像很符合生活的经验，有几分道理。如此来看，河北省似乎不免有几分郁闷。身处首都北京和天津两大直辖市旁边，水分和肥料似乎被它们“抢走”，自己想茁壮成长不容易，河北与京津的发展不平衡问题成了难题。

社会的运行无疑是复杂的，用自然现象来比喻虽然生动形象，但不免有失真和简单化的一面。实际上，就区域发展不平衡而言，这在很大程度上是一种发展的常态，既有同一区域内部各部分之间的不平衡，也有区域间的不平衡，而成因也很多，有自然禀赋方面的，也有发展基础方面的。

与对待自然现象相比，我们对待区域发展失衡，不仅要做出鲜明的价值判断，还要做出行为选择，那就是千方百计促进社会公平、实现区域均衡发展。这也是京津冀协同发展成为一项重大国家战略的原因之一。当然，促进社会公平、实现均衡发展不是把走得快的拉回来，而是在社会经济的新起点上，大家一起加速走，实现更好更快发展。京津冀区域协同发展是全方位的，维度很多，而教育协同无疑是其中最重要、最基础的维度之一，因为它既关乎“同在蓝天下”的公共服务均等化，又是促进人力资源开发，进而为实现更好协同发展提供根本动力的重要前提。因而，应坚持京津冀协同发展教育优先原则。

就全国来看，促进区域均衡发展任务很艰巨，把包括教育协同在内的京津冀协同发展作为重大国家战略来推进，是在为全国性的区域均衡发展探路。目前，国家层面的顶层设计已经完成，从中央到三地的各级政府与社会各界都已经行动起来，各个领域特别是教育协同发展在扎实推进。我们期待京津冀在教育协同发展方面早日取得突破，积累可以复制借鉴的成功经验。

《 人民日报海外版 》（ 2017年04月05日 第 11 版）

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