问7：我们发现，《意见》非常重视发挥师生以及各方民主参与作用，这出于何种考虑？

　　答：这本身与深化教育领域综合改革、推进教育治理现代化，推进依法治教的大方向相契合。现代化图书馆管理是现代学校制度的重要内容，需要以教师和学生为主体，充分民主参与。《意见》不管是在推荐好书、丰富馆藏的部分，还是在图书采购、社会监督的部分，都强化引入教师和学生参与，营造用者导向、民主管理的氛围。

　　建立民主参与制度，一是确保选配的图书符合孩子们需求，提高馆藏质量。二是监督图书采购和图书馆工作的各个环节都能依法按制度实施。三是让各界都能够更好地了解、关心、理解和支持中小学图书馆建设，最大限度凝聚共识，齐心协力做好这项工作。

　　问8：我们看到，以往也有针对中小学图书馆工作印发的文件，《意见》与其他文件有什么不同？

　　答：2011年，教育部、新闻出版总署印发了《关于进一步加强中小学图书馆(室)图书配备和管理工作的通知》，对中小学图书采购管理和市场准入做出规范。《意见》是第一个针对中小学图书馆建设与应用全面工作的系统性文件，由教育部、文化部、国家新闻出版广电总局联合印发，具有开创性。

　　推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，是全面深化教育领域综合改革的重要内容，是全面推进依法治教的必然要求。《意见》就是对未来中小学图书馆工作的顶层规划设计，必须处理好中央与地方的关系，既要鼓励地方探索，在经费投入、队伍建设和组织实施等方面留足自主权，又要加强顶层设计，加强宏观指导，保证国家关于中小学图书馆建设与应用工作的标准统一，步调一致，政令相通，突出文件的实用性、针对性和可操作性。同时，《意见》也将成为我们后续加强新形势下基础教育装备全局工作的开路先锋。

(来源:中国新闻网)

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