云南红河州实施“金秋计划”教育振兴计划纪实

　　“金秋计划”给出了今后5年的发展目标：全州初中学生3年实际完学率达97%以上；全州普通高中阶段毛入学率达90%以上，在校生普职比达1∶1.2，高考一本上线率达25%以上；人均受教育年限达10年以上。

　　红河哈尼族彝族自治州州府所在地蒙自，是云南过桥米线的故乡。一碗过桥米线的背后，是清朝光绪年间一个妻子支持丈夫潜心读书、求取功名的动人故事。

　　100多年后的今天，红河州不少学生和家长却对读书失去了信心。在南部6县，高考能上一本线的寥寥无几。农家子弟苦读多年，连个像样的大学都考不上，更别说往后的就业了。

　　这对过桥米线的故乡来说是多么大的讽刺。2013年11月，红河州委、州政府启动了史上最具雄心的教育振兴计划——“金秋计划”。金秋时节，记者在红河州从南到北一路走来，处处都能感受到“金秋计划”的影响力。红河人心里最清楚，没有教育的振兴，“中国梦·红河路”就无从谈起。

　　“红河路”上有鸿沟

　　今年高考，红河县取得了历史性的突破——终于有一人总分超过600分。在南部6县，元阳、金平、河口也各有1人超过600分，屏边、绿春则仍未实现零的突破。而在红河全州，超过600分的有445人。“牛校”建水一中超过600分的学生就有175人，南部6县加起来尚不足北部一所中学的零头，红河州教育发展的南北差距由此可见一斑。

　　红河县是有名的侨乡，以东南亚一带的苦侨居多。这个与州同名的县，经济发展水平却排在云南全省的倒数之列。从北京来此挂职的副县长柳松，刚来时也是大吃一惊：改革开放30多年，这里的县城没有一个像样的商场，连买一件毛衣都成了难事。

　　柳松在高等教育出版社主管数字化出版。来挂职前，他曾计划把北京乃至全国最先进教育理念、最牛的教育专家都请到红河来。但到了这里一看，他的心顿时凉了半截。柳松告诉记者，全国许多地方都面临转型发展，这里却还在解决生存的难题。在南部地区，“早生儿子早得福”、“送女读书不如在家养猪”等传统观念仍根深蒂固，教育并没有受到足够重视。

　　2011年，红河县委书记邹进调任红河州教育局长。随后，州教育局对全州教育现状进行全面摸底，通过近一年的实地调查，彻底揭开了红河经济发展乏力、教育停滞不前的“暗疮”——义务教育辍学率过高、高中教育规模和质量低下、职业教育水平和能力不够、教育改革力度和意识不足，等等。

　　邹进告诉记者，正是那次摸底调查，一个个冰冷的数字，让州委、州政府下定了教育改革的决心。

　　2013年11月，《红河州教育事业振兴金秋计划（2014—2019年）》正式出台。“金秋计划”给出了今后5年的发展目标：全州初中学生3年实际完学率达97%以上；全州普通高中阶段毛入学率达90%以上，在校生普职比达1∶1.2，高考一本上线率达25%以上；人均受教育年限达10年以上。随后，红河州所属13个市县都制定了各自的“金秋计划”。

　　对红河州来说，实现上述目标并非易事。州教育局基教科科长李德给记者算了一笔账：高中阶段毛入学率从目前的60%提高到5年后的90%，意味着今后每年要增加1万名高中生！压力之大，可想而知。

　　红河州委书记杨洪波说，“金秋计划”目标的提出，是为了解决当前红河教育发展的现实问题。归结起来就是“四句话”：规模有扩大、质量有提高、改革有突破、领导有保障。