提醒二
不该选择退休人员
督学,“在职”是应该的;但,教育部督导办主任何秀超还说“从退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选”,对此,笔者实在不敢苟同。
当下的中国,一些地方的中小学不同程度地存在着这样那样的问题,督学应该为受任于艰难之际而重任在肩。但,一个人退休了,也就意味着,对工作已没有了责任,可你这从退休的校长、教师、教研人员和行政人员中选聘,还督什么学,又挂什么牌?
督学不该是临时工,也不是二线,起码应三不。
“不许懒惰”——督学,不是安慰性岗位,切不可将那些接近退休年龄的不好安排、不便安排的老人安排到督学的岗位应付一下。而督学还从退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选,这本身就是不把督学当回事儿;人家尽职尽责,那是觉悟高,而只做和尚不撞钟,你能把人家怎么办?大不了,“哎哟,我不干了”。
“不许软弱”——有的学校乱收费,有的学校乱补课,有的学校食堂以次充好,有的校长搞权钱交易,有的学校搞半军事化管理,有的学校存在安全隐患等等,学生及其家长将这些问题反映给你督学,你怎么办?怕就怕老好人当督学,怕就怕遇到矛盾绕道走。
“不许贪腐”——督学,其职责当是发现问题,督促解决。但有的校长,有的教师,有问题被发现,请你督学吃吃喝喝,或干脆向你意思意思,这个时候,怕就怕猫鼠同窝。
当然,给督学挂牌也是一种监督,但这种监督是远远不够的。正确的态度,还应该鼓励学生及其家长监督督学,发现不称职的,发现违法违纪的,积极举报,一经查实,该撤职的撤职,该法办的法办。(张传发)
提醒三
谨防成官职道具
不容置疑,教育部的出发点很好,让督学好比“警察”一样,对学校的管理、课程设置、师德建设等情况进行督导。可笔者对这个“挂牌”责任督学并不看好。倒不是对“督学”有看法,而是它本身看起来就不美。
众所周知,现在,各级教育督导部门,都有“督学”。督学需要干什么?诚如教育部督导办主任何秀超所说,督学好比“教育警察”,对学校依法依规办学进行监督、是对学校管理和教育教学进行指导等。而实际情况呢?很多教育督导部门的“督学”相当于一个领导职位,当事人分管的工作可能还和督学不沾边;还有些学校的“督学”成了发挥权力“余热”的岗位,退二线的校长或副校长摇身一变成为新“领导”;更有一些学校,督学不为督导,而是为解决领导职位……总之,“督学”几乎成了解决官职的道具。
诚然,教育部说督学可以专职,也可以兼职,但在教育行政化的大背景下,基层正愁“官位”少,如今天上掉下个“帽子”,自然炙手可热。
其实,依笔者看,这个督学,完全没有必要。当下,学校体制非常完备,堪比一个行政单位。不仅有校长,还有副校长,而且教务、政教、德育、教科、共青团等机构。这些职位的人员,有的兼顾代课,还有一些成了专职领导。这些人并没有想象的那么忙,而且“挂牌”责任督学的很多职责,也是这些机构所该负责的,为什么不让这些人或者某个机构牵头督学,而单独设置督学呢?
眼下,学校本来行政管理人员就较多,而师资力量又短缺。督学试点虽然效果较好,但不能夸大其作用。更何况,学校还有归口教育督导部门,且有专职督学负责人及配套人员——他们完全可以到学校督导。如果执意要在中小学校推广“督学”,笔者建议规避解决“管帽”的问题,且最好不要新增编制,同时邀请社会监督员参与督导。(王文武)
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