北京市丰台区教委主任张立新谈义务教育均衡发展【2】

[主持人]:谢谢，通过张主任的介绍，我们对丰台区的教育有了一个更全面的认识和了解。丰台区也在进行大规模的城市改造，积极推进农村城市化进程的发展，在这个过程当中，我们教育布局优化方面，区教委是如何考虑的？

[张立新]:我还是非常希望各位网友了解我们这些方面的一些举动。应该说教育是服务区域发展的一个重要资源，也是民生之首。在城市化发展的进程当中，教育发挥着重要的辅助和推进的作用。教育的发展与区域经济发展繁荣相互依存着，而且是紧密联系着。那么，丰台教委以科学发展观为指导，我们在建设人文北京、绿色北京、科技北京和中国特色世界城市的大背景下，立足于我们区的城市功能拓展区这样一个基本定位，这是市委市政府对我们的一个基本定位。结合我们区有一个“一轴两带四区”的空间发展的格局，坚持我们区的“十二五”教育事业发展规划当中确定的我们要优先发展、均衡发展、优质发展、创新发展、内涵发展这五项最基本的原则，以提高教育质量为中心，突出我们扩大优质教育资源和推进均衡发展这两大主题，不断地调整我们资源的布局，努力实现我们教育优质、均衡、全面的发展。着力满足广大人民群众期盼孩子上好学的这样一个愿望，全力地办好人民满意的教育，为建设繁荣、文明、幸福的新丰台，作出我们的贡献。

[张立新]:刚才主持人提到了整个二元化改一元化的问题。实际上我们在2006年的时候，我们区已经完成农村教育从二元管理体制向一元管理体制的一个过渡。所有的农村的中小学全部纳入了我们区级的教育行政直接管理，现在没有乡管校。这样一来，为义务教育均衡发展提供了一个机制的保障。随着我们义务教育均衡发展全面提速，我们区按照扩大规模、优化结构、提升品质、办出特色这样的思路，以总量满足社会需求、规模满足办学需求作为我们的目标，将教育资源空间布局纳入我们全区的城市建设总体规划当中。而且建立了学校布局，以城市建设与人口变化相协调的联动机制。

[张立新]:比如我们根据居民小区的建设，还有我们区域常住人口以及流动人口变化和分布的情况，我们结合我们区的发展特色和城乡一体化的建设进程，加大了教育资源的整合力度。所以，我们教育资源现在是这么做的，教育资源存量这一块，我们重点是突出整合，教育资源增量这块，我们重点是突出规模。应该说，这么几年以来，我们一共整合撤并了35所学校。另外，我们扩大了像我们区域的一些优质资源校，像我们的十二中、十八中、丰台二中，小学里的一小、五小、丰师附小、方古园等等这都是我们优质资源校。我们扩大了这些学校的办学规模，他们都有一校两址、三址甚至四址，同时我们还引进了北京小学、芳草地国际学校，还有北京实验一小、北京实验二小，像十一学校等等多所京城的名校入我们区办学。通过这样的布局调整，优质教育规模的明显扩大了，办学的效益也明显提高了，这是我们以往做的一些事情。

[主持人]:刚才张主任提到我们是存量整合，增量要求规模，也提到合作办学来扩大优质资源，在合作办学扩大优质资源的路途当中，我们有没有遇到一些阻力或者障碍呢？

[张立新]:肯定是遇到方方面面的阻力和障碍，特别是随着城市化的建设，有些已经做了大规模的调整了。所以，我们有我们的一些想法，因此我们就区域教育布局而言，我们以前做了，而且将继续将加强我们东部、中部的建设，然后重点向西部、南部倾斜，就是西部、南部的优质教育资源稍微弱一点，所以我们向这个方向倾斜。比如在我们的东部，我们重点是科研创新、引领品牌建设，比如我们的东高地地区，这是航天的发祥地，大量的航天子女，他们需要优质的教育资源为他们提供服务，实际上也是在为我们国家的航天事业作贡献。因此，我们打算在那一块启动北京十二中东校区的建设。

[张立新]:再有，像我们那边建立了钱学森青少年航天科学院，我们依托它培养青少年航天科技的后备人才。再比如，还是在东部，但是偏北一点的东铁营地区，我们引进北京教科院这样的资源，我们知道北京教科院的教研、科研以及对学校的研究，以及对德育等方方面面的教学管理的研究等等，它们是相当丰富的，他的专家资源。我们就相当于引进了这样的学校，就把这种专家资源引进到了丰台区。而且我们是今年9月份已经开学了。

[张立新]:再有，更往北边一点是方庄地区，我们完成了引进北京四中和皇城根小学的建设，明年9月份也将开学。同时，在右安门地区，我们积极推进首医附中的改扩建工程，改善它的办学条件。这是在东部。在中部，应该说我们整个教育生态的分布还是比较合理的。我们也要做一些工作，重点就是什么呢？充分扩大我们区的教育品牌优势的资源，比如我们十二中科丰校区即将完工了，这样十二中的一部搬入科丰校区以后，整个提升了它的办学品质，十二中一部腾出来，由一小迁入，扩大了它的办学规模，提高了它的办学条件。同时，一小腾出来给丰台二中，我们使丰台二中又扩建了，而且丰台二中，我们为了扩大它的优质教育资源的辐射的能力，我们在小屯地区，就是中部偏北的小屯地区，我们给二中建立了两所分校，一个是小学，一个是中学，都是36个班，而且这两个学校已经在今年9月份招生了。

[张立新]:还有一个优质教育资源是丰台五小，我们在鸿业兴园又建了一个分校，已经着手。同时在接近海淀区了，但还是在丰台区这个位置上，是在岳各庄地区，我们又引进了北京十一学校，而且引进工作现在是顺利有序地在开展着。这是我们的中部地区。

[张立新]:西部地区，我们的重点是在加强本区优质资源建设的基础之上引进高端、发展优势。比如说我们西部有我们的北京十中是我们的一个优质教育资源，我们在槐树岭地区给它再建一个专门的高中部，然后扩大它的办学规模。同时，我们在王佐地区，配合青龙湖，它将来是国际会都，配合这个国际会都的建设，我们引进人大附到这里来办学，同时人大附在那儿办国际学校。而且我们总部基地，现在有一个东扩西进的过程，在西进过程中，他们进军到了长辛店地区，因此围绕着明年的园博会，2013年世界园博会将在丰台举办。长辛店地区再有一个总部地区的进入，我们现在正在着手在这个地区研究名校的引进工作，以及我们优质资源向这个地方辐射的工作。这是简单的把整合的情况。

[主持人]:从您的介绍，从东中西部各方面的介绍，我们发现引进资源真是全方位的引进。说起引进资源，可能说教育发展是人才为本，大家一直在说择校、择校，其实说到底是在择师，在实施人才强教过程中，您是如何想的呢？

[张立新]:人才强教工程是我们丰台区“十二五”教育事业发展规划当中的一个重点工作之一，是我们十大项目之一。丰台区紧紧围绕规划的要求，我们坚持党管干部，而且是党管人才这样的工作原则，积极地落实人才强教的战略。为进一步深化全系统干部教师队伍建设，应该说奠定了非常良好的一个基础。比如我们做的工作主要有这么几个方面：第一方面，我们通过创新工作机制，实施多元培训，推进我们干部、人才的建设，主要是做了这么一些具体的工作。一是在总结调研和前期试点的基础之上，我们创新了副校级和中层干部竞聘工作，我们突出四个强化，这四个强化是什么？强化竞争、强化监督、强化测评、强化公开。可以说，我们整个要求方案的征集意见以及公示、公开竞聘的岗位，公示竞聘的结果，甚至现场直播等等，我们特别强化这种公开，为了什么呢？主要是努力构建公开、公平、竞争、择优的这种干部的选拔任用机制。