专家：目前尚缺乏将学前教育纳入义务教育的条件

结合我国幼儿园教育中存在的诸多问题，是否将其纳入义务教育的讨论也越来越频繁。调查显示，84.8%的受访者希望将幼儿园教育纳入义务教育阶段，仅8.2%的受访者表示不希望，7.0%的受访者表示无所谓。

彭泽平表示，学前教育（幼儿园教育）是基础教育的基础构成部分，从长远来看，义务教育向学前教育延伸、国家保障全体幼儿接收高质量的学前教育是时代发展的必然趋势。“但就我国目前来看，条件还不够成熟，我国学前教育尤其是农村地区学前教育欠账太多，目前还缺乏将学前教育纳入义务教育的条件，因此，需一步步创造条件，谨慎推进”。

对幼儿园纳入义务教育的构想，宁岚表示赞同，同时她也对幼儿园的规划、管理与师资配置等问题表达了担忧。“比如说，是把幼儿园教育单独拎出来，还是把它规划到小学附属教育里？如果幼儿园也变成义务教育的一环，是不是也会出现现在中小学名额不足、教育资源不均衡等问题？幼儿园需不需要也实行划片招生制度？必须对这些问题进行完善的规划和探讨，谈幼儿园进入义务教育才具有现实意义”。

在将幼儿园纳入义务教育的困难和障碍上，民调显示，66.4%的受访者忧虑当下公立幼儿园数量不足可能引发资源恐慌，52.1%的受访者考虑义务教育的“强制性”特征是否适合学前教育。其他还有：需修改义务教育法，经全国人大审核（49.7%）；各地方财政支持力度不同限制整体落实（49.1%）；本就紧缺的师资恐怕难以支撑（32.7%）；投入过大，国家负担重（13.6%）。

在彭泽平看来，最主要的阻碍还在于学前教育投入严重不足，城乡公立幼儿园缺口较大。“当然，合格师资欠缺也是一个较大问题”。

幼儿园纳入义务教育 55.7%受访者认为会让更多孩子有机会接受学前教育

在戴强看来，把幼儿园纳入义务教育最大的好处是节省大部分家庭的幼教费用。“但就我个人而言，费用不是主要的，3到6岁是孩子智力发展的关键时期，我最希望孩子能在学龄前得到良好的智力启蒙。”他认为，当前更为重要的是如何改善幼儿园的整体教学水平。

将幼儿园纳入义务教育后，可能会产生什么影响？55.7%的受访者认为会让更多孩子有机会接受学前教育。其他依次为：缩小城乡教育差距（49.6%），提升农村学前教育入园率（44.4%），减轻家庭经济负担（35.0%），抑制孩子成长天性（33.3%），剥夺家庭对孩子个性化教育自由（33.2%）。值得注意的是，有26.9%的受访者认为此举能促进二孩政策的落实。

彭泽平认为，将幼儿园纳入义务教育，有助于完善我国义务教育体系，从长远来看有助于保障幼儿接受高质量学前教育的权利，促进教育公平，提升整体国民素质。

在具体实施上，他建议，首先要厘清投入体制，加强合理规划，不断加大公办园的建设。同时，师资培养要紧密跟进，为学前教育的普及提供合格的师资。“应该有一个时间表。”彭泽平说，“适时修改义务教育法，将学前教育纳入法治保障轨道，这些都是需要考虑的。”

分享让更多人看到