法律顾问制度覆盖上海浦东632所学校
“幸好有了法律顾问,那场风波才能这么迅速圆满地解决。”说起去年发生的一起网络流言事件,上海浦东新区云台路小学校长张燕至今仍很感慨。
张燕所说的法律顾问,是浦东新区教育局与新区司法局携手推出的学校法律顾问制度。2014年9月,这一制度在浦东632所公办中小学、幼儿园和中等职业学校全面推开,从浦东220多所律师事务所中遴选出25家,担任全区幼儿园到中学的法律顾问。
2015年3月11日,上海一交警在执行公务时,被强行变道加速的私家车拖行,伤重不治。众多网民纷纷悼念惋惜,但有极少数人幸灾乐祸甚至辱骂执法交警。12日下午5时左右,网民“俞圣飞”因不当言论遭人肉搜索,被查出是“云台路小学教师”。“我当时听说后,并不紧张,因为我校没有这个教师。”张燕说。不料,仅一小时,某官方微博上相关错误信息便达几十万条,并呈几何级数上升。
下午7时,学校法律顾问、泰瑞洋律师事务所主任杨伟东启动应急处置机制,采取报警、联系有影响的博主等行动,起草律师函,澄清事实,谴责网络暴力,并于当晚12时对外发布。
“一个小小的学校,遭遇网络流言时,居然出具了律师函。”张燕颇有些自豪。正是这份律师函,让一场网络风波迅速平息。
对于航城实验小学来说,法律顾问也是“救星”。
2014年12月18日,航城实小刘姓学生在参加学校组织的运动兴趣小组时突然倒地,虽送医院抢救,仍不治身亡。
学校法律顾问、上海宸豪律师事务所主任龚桂华律师第一时间赶往医院,要求校方通知家长并报案,让警方介入调查,并要求校方做好死亡学生家长的安抚及服务工作。
学校的诚意化解了最初的对立情绪,而医院也表示孩子属于“原发性心脏猝死”,即存在隐性心脏病病史。经过商谈,确认调解方案,由原来的100万元赔偿要求协商到65万元。仅仅7天,学生猝死事件便得到公平解决。
校园安全事故一直是学校最闹心的事。现在有了法律顾问,这些问题自动进入法律程序,“我很安心。”杨园中心小学校长王小君说。
作为政府购买服务的公益项目,每个学校与律所签约的服务费用一年只有8000元,浦东教育局推出了“组团式服务”,根据区域相近、同一学段的原则,对学校进行划分编组,每组为10所左右。签约律师事务所以组团为单位提供法律服务。
“这一创新举措的实施,明晰了各方权责,兼顾了各方的合法权益,做到在处理相关法律问题时于法有据、于情合理,为规范化办学起到了有效保障。”浦东新区教育党工委书记兼教育局局长王晓科表示。
法律顾问进驻学校后,梳理出同质化问题,统一建立制度规范。同时,律所还参与起草教师手册、学生手册等校本化的法律文本以及各种告知书,以健全风险防控体系,最大限度维护师生和家长等各方的合法权益。
“司法局对这一创新制度十分重视。”新区司法局律师公证管理处处长赵开银说,“在对律所的考核中,将为学校提供法律服务作为其中一项重要的公益服务考核内容,同时建立淘汰机制,对入选律所半年进行一次综合考评。”(记者 孙小静)
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