外来务工人员子女犯罪率明显上升

　　近年来，外来务工人员子女犯罪率明显上升，与未成年人犯罪率逐年下降的总体趋势形成反差。2012年，江苏省镇江市润州区人民法院审理未成年人犯罪案件12件22人，其中外来务工人员的未成年子女占比近80%。今年上半年，该院新收未成年人犯罪案件仅4件，全部是外来务工人员子女，多以盗窃、抢劫、故意伤害为主。

　　该院分析，导致外来务工人员子女犯罪率上升的主要原因有：

　　外来务工家庭未成年被告人不适应城市教育方式，原先所处乡村的教育水平与城镇存在较大差距，面对学习压力主动弃学，加之没有明确的生活目标，易介入违法犯罪活动。

　　家长生存压力大，对子女疏于管教或教育方式简单粗暴。外来务工人员自身文化素质较低，多从事高体力、低收入劳务性工作。工作紧张、压力大等因素，导致其缺少与子女沟通交流，在家庭教育上或放任自流，或采取棍棒方式进行管教，易令子女产生以暴制暴的错误思想。

　　外来务工家庭未成年人城市融入性差，学校和社会缺乏主动引导。居住环境的人员素质良莠不齐，容易引起相似家庭背景的未成年人串联纠结，聚众斗殴、结伙盗窃和抢劫等犯罪。

　　犯罪大多以数额相对较小的盗窃、抢劫公私财物为主，其余依次为寻衅滋事、故意伤害等，这和其他城市及地区的情况也大致相同。

　　此外，未成年人犯罪，特别是外来务工人员子女呈现出共同犯罪案件数量逐年上升的趋势。

　　针对外来务工人员未成年子女犯罪率上升的实际，润州法院建议：

　　关注外来务工家庭未成年人的受教育权利，加大学校资源投入，提高教师素质，给予外来务工人员子女更多的关怀。加大完善体制外教育模式的管理，如开办外来务工人员子女四点钟学校、新居民学校、社区学校等，丰富外来务工家庭未成年人校外生活。

　　关注他们在城市化改革中的心理承受和宣泄方式，提供相应的心理诉求渠道。加大外来务工人员聚集区普法宣传力度，法官可作为上述学校特聘教师，参与法制道德教育。

　　积极构建外来务工人员子女犯罪预防与治理机制，完善法律援助体系,建立合适成年人参与制度、社区矫正制度进行综合治理。

　　除加强未成年人教育外，提高父母自身素质非常必要。加强对务工人员教育，增强他们的法律意识，传授沟通技巧、教育方法，提倡参与健康向上的娱乐活动，减少违法犯罪行为。

(来源:人民法院报)