九成中小学生无缘“重点” “硬伤”加剧择校【2】

　　划片招生的“硬伤”

　　在优质教育资源稀缺的情况下，2011年，海口开始实行的划片招生方案遭到了部分家长的质疑。其中最大的问题是，优质公办教育资源明显分布不均，划片招生造成区域之间不公平。

　　目前，海口市直属的几所优质公办学校主要分布在西海岸片区及海甸岛区域，如滨海九小、滨海九小西海岸校区、海甸二十五小。区直属的优质公办学校如海口九小、龙华小学、十一小、农垦一小、英才小学、龙峰小学等，主要分布在龙华和美兰两区。

　　而琼山和秀英两区大部分区域，几乎没有一所令家长普遍认可的优质公办学校。

　　对此，居住在秀英区的黄先生表示不满。“你看，我们片区内就只有永兴中学、二十七小这两所质量一般的学校，划片对我们公平吗？”黄先生的女儿两年后也将升入初中，女儿将来到底要在哪儿读书已经成一家人最头痛的事。

　　“为解决孩子上学的问题，我们本打算买一套‘学区房’，可了解后才知道这样的房子价格都高得离谱，远远超出我们工薪阶层的承受能力。”黄先生认为，尽管现在小升初早已告别“统考时代”，但划片招生政策的“硬伤”却让学生和家长们面临竞争更加残酷的“考试”。

　　据了解，近些年，随着海南社会经济的发展，属于海口老城区的琼山、秀英两片区也日渐繁华起来，传统商业街实现南北贯通，连接城市主要交通要道，商业价值倍增，一些如绿色佳园、江畔人家、滨江帝景等的大型社区相继拔地而起。然而，与此不相称的是，相配套的优质教育却不见踪迹。

　　“当时考虑这片区房价相对便宜，而且有升值空间，才决定买的房。可现在才发现整个片区找不到一所令人满意的小学。”家住在琼山区江畔人家的林女士也甚是苦恼。她表示，划片入学的初衷是维护教育公平，为孩子们提供均等接受优质义务教育的机会，但在这种情况下，教育公平如何实现？

　　解决优质资源供需矛盾迫在眉睫

　　“目前，海口中小学义务教育资源不均衡和划片范围的不科学，确实对部分孩子造成了不公平。”对此，海南师范大学郭敏老师建议，一方面相关部门要加快优质学校布局调整的调研和规划，加快创建义务教育阶段标准化学校和规范化学校的步伐；另一方面，要加大师资培训和骨干教师、校长等人才队伍的培养，并通过开展对口帮扶活动，放大优质教育资源的辐射力量。

　　“‘择校’一定程度是‘择师’，因此，有关部门在推动义务教育均衡发展的同时，要加强教师队伍的建设，尤其是要促进教师在优质校与薄弱校之间的合理流动，从而促进教师资源的均衡配置。”她认为，政府部门在保证了充足的义务教育经费，各校教学条件、教学设施都达到了规范化，并执行统一、规范的教学要求后，相关机构应对校长和教师进行轮换调整，保证各校师资力量和教学水平的相对均衡。一般三至五年内，各校间进行师资轮换调整。可规定一个教师在同一所学校连续工作不得超过五年，校长不超过三年，连任者需在校际之间轮换。

　　常年关注海南教育发展的海南大学王毅武教授则建议，教育部门应该考虑将当前比较优质的中小学进行整建制的“管理输出”，建立名校分校，调派名师进行授课，全方位扶持优质教育资源稀缺的片区。

　　他认为，教育主管部门应弱化或不实行重点学校教育资源优先配置政策，限制再将有限的资金、教学设施和素质高的教师过分流向重点学校，在学校布局结构调整上，鼓励重点学校兼并薄弱学校、强校带弱校、弱校作为强校的分校，优化教育资源。

　　“教育主管部门要保证基础教育的均衡，要给老百姓的孩子提供公平入学的机会，保证公平竞争的环境。”

(来源:工人日报)