北京市教委主任解读史上最严格“减负令”

人民网北京4月23日电 （记者 袁勃） 昨日，北京市教委主任姜沛民在做客广播节目时，对2013年北京市出台的“减负令”做了解读。

本学期刚开学，北京市教委出台了《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》，即“减负令”。姜沛民称，通知在出台之前北京市教委做了大量的调研，涉及到几千所学校。

在对五年级和八年级两个阶段进行的抽样调查结果显示，五年级有40%的孩子家庭作业超过一个小时。八年级有56%的孩子家庭作业超过一个半小时。另外，五年级里面有63.7%的孩子至少上了一个补习班。八年级有52.6%的孩子至少上了一个以上的补习班。从教育部的质量检测来讲，北京孩子的学习成绩是遥遥领先的，但是课外负担也是相对重的。

姜沛民对学生的课外生活概括为“四多三少”：“四多”是指孩子的学习时间多、家庭作业多、考试排名多、课外补习多。“三少”是指睡眠时间少、体育锻炼少、自主支配的时间少。

“这些状态从我们教育工作者的角度来看，已经危及到孩子健康成长的底线。如果这么长期下去，孩子的健康就会受到影响，教育学习也会受到影响。因此，我们觉得这方面的工作再难也要做下去，再有不同的争议我们也要坚持下去，这是我们教育的底线。”姜沛民说。

北京市教委这次出台的八项禁令，有媒体说是史上最严格的“减负令”。姜沛民介绍，这和往年的有关举措相比有几个特点：

一是注重可操作性，规定不是泛泛而说，更多的采取切实有效的措施来加以解决。所谓的可操作性，它就是可量化、可检测，可操作，包括学生的学习时间、作业量、考试次数，都做了明确的规定。

二是注重针对性，减负规定更多的是针对教育系统的一些乱象，比如乱办班，及一些违反教学规律的一些做法。

三是注重长效性。给孩子减负需要坚持不懈地做下去，要建立一个长效有效的机制。比如“一把手负责制”，有责任追究，另外还有媒体的监督机制、表彰激励机制、一些经验的推广机制，通过这一系列机制把落实减负规定进行下去。