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国家教育咨询委员会委员:就地高考等不得也急不得【3】

——专访国家教育咨询委员会委员谈松华

承载万千期待,也背负种种质疑,随迁子女就地高考方案从酝酿到各省具体政策陆续出台,一路走来似乎顺利。谈松华:具体政策出台必须考虑教育资源供给和城市承载力等因素,需要完善的配套支撑。
2012年12月12日08:17    来源:光明日报    手机看新闻

  对于户籍地居民对就地高考方案出台后,是否会损害本地学生在受教育、录取比例等方面权益的担忧,也是可以解决的。教育资源的改革调整,特别是对高水平大学名额的合理分配正是高考招生制度改革的重要内容。现阶段的情况是:一方面,就目前和未来几年来看,高考生源不断减少,而大学招生名额还会增加,总体上说北上广户籍学生接受高等教育包括高水平大学的机会不会减少。另一方面,国务院文件也要求,对于招生名额的分配也可以根据报考人数的增加而适当增加投放比例。这样就可以既满足随迁子女的受教育诉求,也能保障户籍地学生权益。政府还会根据具体情况增加相应教育资源投入。如上海教育经费从前几年的300多亿元增加到700亿元,其中相当一部分是要解决因随迁子女增加而建的义务教育阶段学校的。

  治本之策是什么?

  有评论指出,“就地高考改革的推进牵一发动全身,10年到20年能解决都是乐观估计。”针对这种声音,谈松华认为,治本之策还在于制度建设,既包括改革社会管理制度,也需要健全学籍管理制度。

  记者:治本之策需要哪些改革?

  谈松华:因为牵涉问题太多,就地高考问题已不单是一个教育问题,而是一个突出的社会问题。要从根本上解决,后续需要改革的还有社会管理、教育管理等一系列方面。从社会管理角度讲,目前城市人口管理还在采取户籍管理的方式,但在城市化进程还在继续的情况下,实际上户籍在很多方面已经不再起作用了,但对教育的强约束力还在。这也是一直以来教育公平问题饱受争议的一个原因所在。所以我想是不是可以有一个综合、完善的人口管理方法来确立不同人群在城市享有市民待遇的权利。而在这个前提下,教育部门应该建立比较健全的学籍管理制度,确保学生在该地有符合条件的学籍,就能在当地参加考试。(光明日报记者 邓 晖)

(责任编辑:林露、熊旭)




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