校長買教輔吃回扣獲刑 書商稱早已是公開的秘密

如今的鞏義市一中門前一片冷清

　　五花八門的各類教輔資料，沉甸甸裝滿了學生的書包，它承載了望子成龍的家長們太多太多的希望，也支撐著學子們寒窗苦讀的刻苦和夢想。然而有誰想到，在沉甸甸的書包裡，也隱藏著貓膩，隱藏著“一方淨土”中的陰暗。

　　教輔資料的“黑洞”究竟有多深呢?書商張慶和(化名)交代:他為幾家公司做銷售代理，先跟公司按書本標價的四折打欠條，如果完成任務，年底結算時，公司隻扣留二折，其余都是他們業務員的。至於能賣到什麼價格，那就是“八仙過海各顯其能”了，公司壓根不過問。“其實我們賣教輔資料給回扣早已是公開的秘密了，我們要是不這樣做，要是不給他們返點，我就做不成生意，其他人也是這樣做的。”

　　書商“姍姍來遲”

　　今年4月，河南省鞏義市檢察院接到一個舉報電話稱:鞏義市第一高級中學(下稱鞏義市一中)校長高成章利用職務之便，在書商推銷教輔資料過程中，大肆收受回扣。

　　案情就是命令。鞏義市檢察院的檢察官立即展開秘密偵查。幾天后，有關高成章的基本情況反饋回來了:高成章今年52歲，2006年擔任鞏義市一中副校長(主持工作)至今。此前，因為經濟問題已被有關部門多次查過，均因証據不足而擱淺。如果高成章真的是兩袖清風，那麼舉報人鍥而不舍的舉報又作何解釋?解鈴還須系鈴人，唯有使高成章吐出真言，真相才能大白天下。

　　經過風浪“洗禮”的高成章絕非常人所能及。檢察官們決定另辟蹊徑，從書商身上找到突破口。書商一般都是外地人，和高成章都是單線聯系。為避免打草驚蛇，檢察官們決定以靜制動，守株待兔。

　　一晃半個多月過去了。5月8日傍晚，檢察官們得到消息:有書商來到鞏義，且正在一中和高成章洽談業務。機不可失，干警們迅即趕到一中門口，靜候目標出現。

　　曾經風光的鞏義市一中坐落在該市站街鎮，如今“門前冷落車馬稀”的境況印証著它的衰敗與蕭條。夜幕降臨了，四周一片漆黑。高成章和書商遲遲不見露面。檢察官們心裡七上八下的，莫非他們已有所察覺?

　　大約一個小時后，高成章和一個書商說笑著走出校門，徑直走向附近的一家飯店。他們推杯換盞，高談闊論，卻絲毫沒有注意到，距離他們不足5米的桌子上，正有幾雙鷹一般的眼睛緊緊盯著他們。

　　兩人酒足飯飽后寒暄作別，書商剛踏進某賓館的房間，即被尾隨其后的檢察官牢牢控制。

　　詢問室裡，書商張慶和噴著酒氣，仍處在酒精刺激的高度興奮中，任由辦案人員旁敲側擊或單刀直入，時而裝醉賣傻，時而答非所問。辦案人員沒有被他的扮相所迷惑，當在他隨身攜帶的皮包裡掏出一本筆記本時，張慶和臉色一變，忙不迭解釋說:“那是俺的工作安排記事本，沒什麼好看的。”

　　莫非是此地無銀三百兩?辦案人員細細翻閱，在中間幾頁上，赫然出現了“鞏義一中高校長52000元”、“送鞏義一中1萬元”等一組數字。

　　“這作何解釋?”辦案人員指著筆記本追問說。“那是我推銷教輔資料，和一中正常業務往來的記錄。去年秋季我賣給他們學校12萬元的書，后來他們有2萬元的書沒有賣掉，學校就把這部分書當廢紙賣了，后來曲副校長就隻給我結了10萬元的賬。”張慶和仍在做著無謂的解釋。

　　“給高校長送1萬元是怎麼回事?”沉寂片刻后，辦案人員突如其來的發問令張慶和方寸大亂，他匆忙接口說:“為了便於開展銷售業務，送給高校長的。”“這就是你說的正常業務往來嗎?”辦案人員緊追不舍。饒是張慶和久經江湖，頭上也不由滲出了密密麻麻的汗珠。辦案人員趁熱打鐵，張慶和的心理防線徹底崩潰。

　　校長難掩“非分之貪”

　　“荒唐，太荒唐了，你們三番五次折騰，還有完沒完?以前市紀委查過，你們檢察院也查過，結果証明我是清白的。掏心窩子話，鞏義一中能有今天的成就，那是我一槍一彈拼出來的。現在倒好，一波未平一波又起，你們讓我一個堂堂校長情何以堪，讓我如何面對全校數千名師生?難道這就是所謂的槍打出頭鳥，著實荒唐!”不出大家所料，被通知到院的高成章未及落座，即反客為主，一副咄咄逼人的架勢。

　　“荒唐是要用事實來衡量的，也許過去的荒唐才能印証今天的不會荒唐!”面對高成章的虛張聲勢，成竹在胸的檢察官針鋒相對。

　　時間一分一秒過去，高成章猶如徐庶進曹營一言不發，偶爾才會抬起頭，一臉無辜地表白:“沒有過錯，你們讓我說啥，非要讓我不負責任地胡編亂造嗎?”

　　“據我們掌握的情況，你們學校有私設小金庫、走賬外賬現象，對此你作何解釋?”為消除高成章的抵觸和戒備心理，辦案人員有意迂回，輕描淡寫地問。

　　高成章長出一口氣，思考片刻，回答說:“這個確實有，不瞞你們說，學校收了一部分借讀費和學生資料費，這些錢主要用於學校的公務活動、應酬，比如吃飯、買煙、招待，還要用於給教師發放福利、教職工大會發放紀念品，還有學校領導去看病號等。有些支出實在沒法處理，我們隻能這樣拆東牆補西牆了。哎，現在的學校難呀，我這個當家人更難，明知這樣做有錯，也隻好將錯就錯。”

　　“你在任校長期間學校購買過教學輔導資料沒有?”

　　“買過，主要供貨商是山東的公司。我去當校長之前，一個姓楊的供貨商一直給學校供貨。我去了之后，為了引起競爭，引進一個叫張慶和的供貨商也給學校供貨。現在的教學體制，萬變不離其宗，提高升學率才是硬道理，教科書遠遠不能滿足學生應試需求，所以購買教輔資料是必須的。”提起教學，高成章夸夸而談。

　　解釋就是最大的掩飾，辦案人員追問說:“在訂購教輔資料過程中，學校或你本人有沒有收過書商的回扣?”

　　“我不記得有。從選書到訂合同我都不參與，都是由主管人員負責，談好后給我匯報一下。”高成章仍是滴水不漏。

　　“你們學校購買教輔資料的經費來自哪裡?”

　　“2011年7月份之前，教輔資料款的支出都是在財政大賬上走的，2011至2012學年，是收學生的現金直接支付給供貨商的，學校大賬上不再支付這筆款項。”停頓片刻后，高成章態度一變，一臉虔誠地說:“以前我沒說實話，因為這是花的財政撥的書本費，怕張揚出去學生嚷嚷著退錢，另外這樣也是弄虛作假，是不對的，我是校長，我負主要責任。”

　　經過幾番較量，高成章在刻意地選擇避重就輕，打蛇打七寸，該是攤牌的時候了。檢察官出其不意地說:“你們買的教輔資料是山東書商張慶和提供的吧?你從中可得了不少好處。”

　　高成章一陣慌亂，但仍強作鎮定:“是他供的書沒錯，說我拿回扣純屬無稽之談，天地良心啊!”

　　“張慶和已經全盤交代了，你還要繼續演戲嗎?”猶如當頭一棒，打亂了高成章的如意算盤，他臉色由紅轉白，由白到綠，最后“扑通”一聲癱軟在地。

　　書中自有“黃金屋”

　　2006年3月，高成章受命擔任鞏義市一中副校長、主持工作。上任伊始，他憑著自己的聰明才智和果敢膽識，經過一系列大刀闊斧的改革，短時間內便使原本毫無生機的學校有了脫胎換骨的變化，他也因此在當地教育界聲名鵲起，在社會上贏得良好口碑。

　　2007年的一天，山東書商張慶和找到高成章，聯系推銷教輔資料。兩人經過討價還價，商定以教輔資料標價三折的價錢賣給學校。高成章隨后提出讓他以六折的價格給學校開票，學校付款后再把其余三折書款返還到學校財務上。張慶和大為不解，心想這不是脫褲子放屁多此一舉嘛。看到張慶和面露疑惑，高成章正色說:“不理解是吧，我們老師的補課費怎麼出?福利待遇怎麼出?其他公務開支怎麼出?讓你咋辦你就咋辦，不行我們就換其他供應商。”張慶和哪敢得罪，當即表態“校長指東我絕不往西”。價格談定后，高成章讓張慶和將樣書送給教務主任，由他將樣書分發到年級主任再到備課組長，由備課組長組織本組老師挑選，最后把挑選中的資料報給書商張慶和。

　　合同簽訂后，張慶和把資料發給學校，學校收貨后即按約定的六折結賬，張慶和再把三折書款以現金方式返到該校財務上。這就是他和高成章之間玩的“3=6”的把戲。

　　斗轉星移，轉眼兩年多過去了。2010年的冬天，對高成章來說，確實有點冷。他得到確切消息，由於地域和生源等問題，市裡准備撤掉一中，合並到其他學校。這個消息不啻於一聲炸雷，高成章當時就蒙了。當晚，他夜不能眠，自己嘔心瀝血為之奮斗多年的學校說沒就沒了，自己已經是50歲的人了，和其他學校合並想再做“一把手”，無異於痴人說夢。難道校長生涯就這樣悄悄地來，輕輕地走，揮揮衣袖，不帶走一片雲彩……天光放亮的時候，他作出了一個大膽的決定。

　　那天，高成章把如約前來結賬的張慶和喊到辦公室:“以后你把返還款直接給我就行了，由我代轉到財務上，咱朋友一場，不忍心看你來回折騰。”張慶和巴不得能和校長多套點近乎，自然言聽計從，當即把裝有6萬多元的返還款交給高成章。

　　幾乎不費吹灰之力，一大摞鈔票到手，高成章又一次失眠了。6萬元，那是什麼概念，自己勞心費神兩年的工資總和啊，怪不得人們常說書中自有黃金屋啊!此后，他也曾心虛過、惶恐過，可一段時間過后，發現沒有人察覺，他的興奮就替代了所有的不安。他甚至開始惱恨自己的無知和愚笨，早知如此容易，何不提早出手。

　　仿佛一夜之間，高成章對人生、對事業的態度發生了180度的轉變。親戚、朋友辦紅白事隨禮，他也“懶得”掏自己腰包，少則一百，多則上千，學校的小金庫成了他取之不盡用之不竭的源泉。閑極無聊的時候，用他自己的話說，也會出去“洗個小澡”、“聽個小曲”、“打個小牌”、“喝個小茶”。

　　人一旦僭越了道德底線，便變得一發不可收拾。有了第一次的僥幸，便有了第二次、第三次的無所顧忌。據偵查機關查明:2010至2011學年，鞏義一中以轉賬方式先后兩次支付張慶和教輔資料款共計24萬余元，按照二人約定比例，高成章收受回扣款12萬余元。

　　2011至2012學年，鞏義一中教輔資料費不再由財務統一管理，學生上交的教輔資料款由教師保管並以現金方式結算。2011年10月初，張慶和從該校教師劉某處結算教輔資料款6萬余元后，當即送給高成章回扣款4萬元;同年10月底從該校教師曲某處結算教輔資料款4萬余元后，送給高成章回扣款1萬元。2012年2月，張慶和事先送給高成章回扣款5.2萬元，而后從該校教師處結回教輔資料款10.2萬元。

　　為了掩人耳目，高成章屢次上演自己吃肉、別人喝湯的伎倆，曾先后兩次組織教師外出考察，並於春節前夕開展所謂的“慰問老教師，獻寸草愛心”活動。

　　紙終究包不住火。據法院審理查明:2010至2012學年，高成章共計收受張慶和回扣款22萬余元，其中用於該校開支共計9萬余元，余款12萬余元據為己有。9月7日，高成章因受賄罪被判處有期徒刑十年零二個月。

　　與此同時，檢察機關順藤摸瓜，擴大戰果，相繼又查出博愛、上街、登封等縣市幾所學校校長，他們利用購買教輔資料吃回扣的做法與高成章如出一轍，其中登封第三高級中學校長王如現受賄6萬元，被判處有期徒刑五年。

　　鞏義市檢察院以辦理高成章案為例，向鞏義市教體局發出《檢察建議》。10月21日，據教體局反饋，他們已對相關機制進行了整改，並嚴格規定各中、小學校以后不得以任何名義收取學生教輔資料費。11月7日，教體局召開教職員工大會，高成章現身說法，他痛哭流涕地懺悔說:天上不會掉餡餅，是深不見底的貪欲害了我，是深不可測的教輔資料之患害了我……

　　案后說法

　　校園被認為是遠離職務犯罪的一方淨土。隨著市場經濟下某種不正之風的沖擊，出現了淨土難“淨”、聖潔不“潔”的現象，著實令人扼腕痛惜。“一把手”權力過大，缺乏相應監督;教育收費名目繁多，且收費大都進入賬外賬;基礎設施建設、教輔資料採購混亂等個性或共性問題，是亟須遏制並加以改善完備的。(高傳偉 潘正軍 張朝偉）

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