9岁的扬扬身穿礼服，看上去像个大人。从9月开始，他已从就读的上海民办丽英小学退学，专心在培训机构学习。前不久，他拿到英国阿尔德罗预备学校的录取通知书，明年4月将去那里读小学五年级。

　　低龄孩子出国留学(课程)正成为一种趋势，对于什么样的年龄适合出国留学，家长和培训机构等方面各有说法。《义务教育法》规定，所有适龄儿童、少年必须接受义务教育。正在读小学、初中的孩子出国留学是否与此抵触，人们认识上并不一致，低龄孩子出国留学面临的法律问题需要引起关注。

　　留学出现低龄化

　　由必益教育主办的英国寄宿学校联盟招生峰会近日在上海举行，4所英国小学前来召开宣讲会，吸引了不少家长参与。他们的孩子基本在读小学，最小的只有6岁。扬扬通过该培训机构拿到录取通知书，明年出国时才满10岁。

　　“英国小学招收国际生的起始年龄是9岁，这几年中国小学生出国留学渐渐多了起来。”必益教育华东区域总监徐正清说，家长对孩子的期望值越来越高，到国外读小学成为越来越多家庭的选择。

　　新航道国际教育集团总裁兼校长胡敏说，当前国际化已成新常态，不必为留学趋热感到惊奇。“现在的孩子发育好，接触的知识面广，通讯也越来越便利，所以家长对孩子出国感到放心，低龄留学成为普遍现象。”胡敏说。

　　前往招生峰会了解情况的赵女士有个10岁的儿子，在一家民办学校读五年级，她打算让孩子两三年后出去留学。她说：“孩子在当前学校是六年级开始寄宿，出国留学跟寄宿差不多，不必担心孩子不适应。”

　　不过徐正清坦言，在绝对数量上，小学生出国留学的并不多，“英国小学对国际生通常有比例限制，对国别也有要求，这次来招生面试的4所小学，每个年级平均只招收一两名中国学生，加起来数字并不大”。

　　是否需要监管

　　《义务教育法》中明确规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。低龄留学是否与该法律有抵触、是否需要监管？教育界和法律界人士对此认识并不完全一致。

　　徐正清表示，只是协助家长送孩子出国，并未考虑其中是否存在法律问题，如果有，也是由家长面对。

　　扬扬所在的丽英小学校长孙幼丽告诉记者，以往曾有学生随家长短时间出国情况，而家长在国内、送孩子出去读小学的情况是新近遇到。正常转学需要提供孩子就读学校的相关证明，但扬扬退学时尚未取得录取通知，经学校请示虹口区教育局，由家长提出书面退学申请，而后学校将学生从花名册中去除。

　　上海市教委基教处负责人认为，低龄留学是新鲜事物，当前教育行政部门基本是默许状态，尚没有进行干预，是否违反义务教育法、如何进行法律监管，值得引起法律界关注讨论。

　　华东政法大学社会治理研究院常务副院长邹荣认为，《义务教育法》虽然规定适龄儿童应该接受义务教育，但并没有具体规定在哪里接受，可以在公办学校、民办学校，甚至可以在家。送孩子出国留学只是一种选择，并没有剥夺孩子受教育的权利。

　　“国际交流越来越密切，这是时代趋势，我认为不宜把低龄留学看成是违反《义务教育法》。”华东政法大学宪法教研室主任朱应平教授说，法律往往有一定的滞后性，《义务教育法》以往几次修订基本着眼于国内，而很少考虑留学因素，以后修订或许需要增加这方面的内容。

　　基础教育不必崇洋媚外

　　学生高中毕业后出国读大学，或者本科毕业后出国读研究生往往很常见，出国读初中、小学则属新鲜事物。学生什么时候适合出国，也受到广泛关注。

　　此次英国寄宿学校联盟招生峰会上，4所小学皆以对口著名公学作为“卖点”，意即孩子去那边读小学后，有很大机会升入高质量的初中、高中乃至大学。吴正扬的妈妈杨静怡表示，希望孩子早一点融入英国的教育体系和文化环境，在那里接受高水平的基础教育后，继续接受世界一流的高等教育。

　　必益教育咨询部总裁艾玛·范伯根说，如果家长希望子女在国外教育体制下充分发挥个性，那么出国时最迟不要超过14岁，因为年龄小的学生还未完全固定成型，出国留学会影响和改变他们最终性格的形成。

　　胡敏则主张学生高中毕业以后再出国，“在那个年龄，中国的东西已融入血脉中，带着一颗中国心，到世界的舞台上翱翔。孩子一定不能丢了民族的基因，太早出去会产生文化上的缺失，对长远发展不利”。

　　“说西方国家的高等教育比较发达，那是事实，但在基础教育领域，完全没必要崇洋媚外。”上海市教委基教处一位负责人说，上海在两次PISA（国际学生评估项目）测试中皆取得世界第一的优异成绩，英国等国家的教师们组团来学习，这表明国内特别是上海的基础教育质量是过硬的。

　　该负责人表示，义务教育阶段的学生基本自理能力尚成问题，家长把这个年龄的孩子送出去留学是不明智的；而且孩子正处于世界观形成时期，过早出国不利于形成对国家民族的正确认知，作为教育主管部门并不鼓励这么做。

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