人民网北京5月26日电（记者贺迎春） “下一步，要将德育基本内容和要求渗透到教育教学中，体现在日常管理中，落实到学生学习生活中，着力构建全覆盖、多途径、常态化中小学德育工作体系。”教育部基础教育一司司长吕玉刚在昨天举行的新闻发布会上表示。

5月25日，教育部在山东举行新闻发布会，介绍全国中小学德育工作情况，同时发布《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》。

山东“四位一体”推进中小学德育工作

现场发布的《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》包括“德育课程指导纲要”、“学科德育指导纲要”、“中华优秀传统文化指导纲要”和“实践活动德育指导纲要”四部分。形成了“德育课程、学科课程、传统文化课程、实践课程”四位一体的中小学德育实施体系。

“德育课程指导纲要”一体化设计小学、初中、高中的“品德与生活”、“品德与社会”、“思想品德”、“思想政治”等四门课程，针对性地规划各学段德育课程的目标、内容、教学方式和评价方法，构建符合不同学段依次递进、衔接有序的德育课程体系。

“学科德育实施指导纲要”挖掘提炼包括语、数、外等14门课程中蕴含的德育元素，根据课程属性，归纳每门课程的德育目标、德育范畴，突出课程的德育特点，强调课程核心素养与德育的有效契合，强化每门课程的育人功能，达到全科育人的目的。

“中华优秀传统文化课程实施指导纲要”将中华优秀传统文化经典融入教育教学和学生生活，突出齐鲁优秀文化的丰富内涵，发挥优秀传统文化在人格教化方面的积极作用，培养学生根置于传统文化深厚土壤的高尚情操。

“实践活动德育实施指导纲要”，该部分对中小学生实践活动进行了系列化设计，归纳了12个类型的活动形式，目的是强化实践活动在学校德育方面的重要载体作用，发挥实践活动在拓展德育空间，创新德育方法，丰富德育内容，提高德育实效等方面独特的优势。

山东省教育厅厅长左敏表示，“四位一体”所涉及到的全科育人、全员育人，只有通过全员育人才能得到实现。我们的教师都要强化以德为先的教育理念，无论是德育课教师还是其他课程教师，《纲要》都赋予了他德育的责任、育人的责任。

把德育的根牢牢扎于生活和实践之中

山东省教育厅副厅长张志勇表示，我们强调德育实施四位一体，无论是德育课程还是学科育人，还是文化育人，最终都要落实在实践育人上。

张志勇表示，从德育的定位上来讲，德育是一个实践性学科，德育之所以长期存在实效性差等问题，是因为我们往往受到升学教育的影响，把德育课程上升到道德认知的课程，背条条、画条条，德育成了很多学校的学生不喜欢的课程，就是脱离了生活。脱离了生活、脱离了实践，德育必然是无源之水、无根之木，整个德育也就没有了落地的根和土壤。

记者了解到，山东省特别强调实践课程资源的建设。重视国家级、省级、县级综合实践活动基地的建设，同时把社会大课堂作为实践教育的课堂，强调党政机关、企事业单位所有的资源，能向学生开放的，都要作为学生的社会实践的基地。目前山东正在制定全省实践活动课程版图，把实践资源进行统筹，然后把它版图化、统筹化。

教育部把德育纳入学校管理标准化重要内容

吕玉刚表示，教育部已经颁布了加强学校管理的标准，把德育工作纳入管理标准的实施中去，强化学生的综合素质评价、强化学校德育工作评价、强化教师的行动引导和实践表现，为立德树人提供更重要的保障。同时，还将在内容强化、层次衔接，途径多样化、贯彻落实等方面加大力度。 

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