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学习引活水 发展添动力

2015年05月07日09:09    来源:中国教育报    手机看新闻
原标题:学习引活水 发展添动力

  ■本报记者 施剑松 蔡继乐

  今年62岁的果永富,是北京市房山区青龙湖镇大苑村的一位普通农民。自从几年前村里数字影院建成后,他受村干部的委托,负责村里远程教育终端站点的播放和管理工作。

  为了在最短的时间内掌握这门新的业务,老果搭上房山区创建学习型社会的“列车”,踏上了新的学习之旅,从电视、电脑上学习,借鉴别人的画面剪接技巧。如今的果永富已成为制作宣传片的行家,村民们送给他一个称号:“潮哥。”

  窦店村的奇迹

  地处北京西南的房山区是一个传统农业大区、资源大区,近年来随着北京快速城市化和产业布局的调整,房山区迎来了实现新型城市化、新型工业化的关键时期。

  靠什么打开“新城新业新生活”的大门?房山区委书记刘伟说:“进一步提升干部群众的整体素质,破解制约事业发展的难题,提高单位的创新发展能力,这些问题迫切需要以学习型房山建设为抓手加以解决。”

  仉锁忠,现任窦店镇党委副书记、窦店村党委书记、窦店村经济合作社董事长,他有一个梦想:探索农业、农村建设新路,带领乡亲们改变家乡面貌。

  从2000年上任那天起,仉锁忠就像时钟上满了发条一样,家里几乎见不着他的影儿。在他的坚持下,窦店村每年投资2万多元,为部门和支部订阅学习资料和报刊;投资近千万元新建综合服务中心,建立了多媒体影院、图书室等。他还聘请专家、教授对全村会计进行培训,组织两委班子和各企业负责人参加计算机培训。为了巩固窦店在全市农业战线的领先地位,仉锁忠多次邀请中国农科院等科研院所的专家到窦店论证农业工作,培养农业技术人才,指导农业生产。

  持续的学习推动着一个又一个的奇迹诞生:从引进第一家汽车4S店到建立汽车产业基地乃至国外创建分公司;从盘活亏损蛋鸡场到建立全国最大的食用菌工厂化生产基地;从小学、幼儿园达到全市同类学校最好标准到民族特色城市化建设,窦店村焕发出前所未有的活力。

  逼出成教转型路

  说到房山的学习型社会建设,不得不提到一个人——顾成强。

  顾成强是房山区教委副主任,如今他还兼任房山区成人教育中心主任。这个兼职并不好干。顾成强说:“几年前我刚上任时,除了区广播电视大学有少部分学历教育还在勉强运转,其他如社会教育、继续教育等领域基本处于自生自灭状态。”

  通过内部大研讨,成教中心领导班子统一了认识:构建全民学习、终身学习的学习型社会,就是成人教育发展的方向。“具体到房山,就是一条主线,发展成人教育,为房山经济社会发展服务。”顾成强说。

  房山区教委牵头整合区域教育资源充实成人教育体系,将山区中小学腾退出来的校舍用于建设成人学校,并确立了乡镇成人学校的独立法人资质。最终,以区成教中心为龙头、23所乡镇成人学校为骨干、461所村成人学校和122所市民学校为基础的房山区三级成人教育网络组建完成,建立了一个覆盖全区的成人教育体系。

  体系建立起来后,房山区突出加强“三支队伍”建设,目前全区社区教育专职教师有301人、兼职教师有283人,还有一个488人的社区教育志愿者队伍和802人的区、乡镇(街道)、村(社区)志愿者队伍。

  2011年,房山区将学习型建设经费正式纳入区财政预算,按常住人口年人均3元的标准拨付,2013年经费标准提高到常住人口年人均5元。现在,成教中心职能足足有“六大板块”,即学历教育、社会培训、社区教育、学习型组织业务指导、乡镇成人学校业务指导、社会化考试服务,几年来完成各种社会培训20万人次以上。

  服务中找准定位

  为了帮下岗职工提升职业能力,房山区阎村镇成人学校开设了物流、编织、动漫制作等免费培训班,先后帮助200多名下岗职工再就业;针对妇女、老人等特殊群体需要,学校组织育龄妇女健康知识、急救常识等培训。目前,房山区像阎村镇成人学校这样的乡镇成人学校有23所,其中21所被认定为北京市级示范校,数量位居全市第一。

  终身教育体系和终身学习服务体系的构建是学习型社会的一大支柱,各类组织成为学习型组织,则是学习型社会的另一大支柱。

  房山区食品药品监督管理局是一个专业性很强的委办局。局长曹长安说:“队伍的专业技术水准直接决定了执行国家食品药品监督管理的能力,这两年恰逢机构重组、人员新聘,构建学习型组织就成了局里的一等大事。”

  为克服“本领恐慌”,在房山区学习型组织创建工作指导中心指导下,食品药品监管局建立了全员学习日制度,利用周五学习日集中学习;组织成立业务技能巡讲团,抽调20名技术尖子深入基层单位巡回培训,一段时间坚持下来,干部队伍的素质得到外界高度认可。

  为了提供一个多种学习支持服务的平台,房山区政府摸清分布在各行各业的学习资源底数,建立和完善学习认证制度和学习成果转化制度。由区财政、区教委牵头,建设区级市民终身学习资源平台,制定市民学习奖励制度,使学习成果在区域内有应有价值。

  截至目前,房山全区单位创建参与率达到80%以上,各类学习型组织创建优秀率达50%以上,其中学习型机关达92%,学习型团组织达68%,学习型企业(国有)达70%,学习型乡镇达到100%,学习型街道达到100%。

(来源:中国教育报)



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