3月的塞北大地，乍暖还寒。在宁夏吴忠市利通区金银镇跃进桥小学，去年刚刚购置的一台电脑数控燃气锅炉烧得正旺。干练的马校长介绍说，学校现在每个教室里都新安装了8片新式暖气片，能长时间保持恒温，全校176名学生可算享福了！

　　在宁夏，像金银镇跃进桥小学一样的学校还有很多，这些学校在近两年变以往的火炉取暖为数控锅炉供暖或电热设备供暖。自2013年自治区实施农村中小学供暖设施改造工程以来，已投入资金1.5亿元，完成了对全区499所农村中小学校90万平方米校舍供暖设施的改造任务。据悉，今年自治区财政将再安排资金1亿元，于10月底前完成剩余的60万平方米校舍供暖面积改造，这意味着从今年冬季起，宁夏农村中小学将彻底告别火炉采暖的历史。

　　宁夏农村中小学供暖设施改造工程实行项目管理，由自治区和各市、县共同实施。供暖设施改造资金由自治区与市、县（区）共同分担，自治区根据改造计划逐年落实项目资金，并结合各市、县项目完成情况和配套资金到位情况实行项目资金奖补，确保改造一所，投入使用一所，安全供暖一所。“在宁夏，各地中小学普遍采用集中取暖、锅炉供暖、天然气供暖、电热供暖新方式，火炉供暖的方式越来越少，全区中小学冬季采暖整体情况越来越好。”教育部专项督导组在对宁夏中小学、幼儿园冬季采暖情况进行实地检查后，得出这样的结论。

　　可接下来的问题是，长达近半年的采暖期里所产生的采暖费用谁来承担？

　　盐池县的做法在宁夏实施农村中小学取暖设施改造的各县中颇具代表性。该县是宁夏中部干旱带上的国家级扶贫开发重点县，地域面积大、人口居住分散，学生大量向县城、集镇集中，寄宿制学校多、寄宿生年龄小是全县教育发展的一大特点。为了让全县2.7万名学生在温暖的环境中学习，县政府将辖区内所有中小学、幼儿园采暖费全部列入财政预算。2013年，除国家在生均公用经费中每生增加100元采暖费外，实际发生费用的不足部分全部由县财政承担。

　　“盐池县能做到的事，我们肯定能做到。”吴忠市教育局张副局长这样说。为了印证他的说法，记者来到吴忠市利通区金银镇跃进桥小学，当校领导得知记者的来意后，满脸笑容介绍道，“往年学校学生少，指望生均公用经费采暖可谓是杯水车薪，今年6万元的采暖费基本上由财政补贴，足够了！”

　　“县级政府承担着办好辖区内义务教育的主体责任，当然也包括保障学生冬季取暖。随着自治区农村中小学取暖设施改造工程的深入实施，这两年各县（市、区）普遍加大了对辖区内学校冬季采暖经费的财政保障力度。”宁夏教育厅财务处处长李晓延说。

(来源:中国教育报)

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