校外教育是实践素质教育的重要阵地

　　——北京市丰台区少年宫办学实践纪实

　　简 介

　　王振民，北京市丰台区少年宫主任，全国城区少年宫研究会会长兼秘书长。两次被评为由中央宣传部门等十部委颁发的全国“银杏奖”突出贡献奖。并先后被评为全国优秀校外教育理论工作者，北京市劳动模范，北京市教育创新标兵，北京市校外教育先进个人，丰台区人民教师奖，丰台区优秀人才突出贡献奖，教育系统优秀共产党员。他曾在中国校外教育网开办“校外教育专家王振民工作室”他写的20多篇有关校外教育的论文在期刊上发表。

　　提起北京市丰台区少年宫，在十几年前它是当时北京城八区少年宫中薄弱的一个。近年来，在先进教育理念的指引下，通过机制创新和人才引进战略，践行“大教育观”、“大资源观”、“大人才观”，丰台区少年宫从默默无闻逐步成长为北京市乃至全国的“名宫”。

　　人才培养和机制创新“两手抓”

　　怀抱牧羊犬的金发少女，身披五彩锦缎的古典仕女，静谧的雪后森林，可爱的泥塑小猫，古朴的桦树皮工艺品……日前，“2014中俄教育工作者美术作品展”在俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市博物馆精彩亮相。本次展出的美术作品共计100余幅，中俄两国各有50余幅画作参展，其中有12幅是北京市丰台区少年宫美术教师的作品。

　　在丰台区少年宫，对于老师们来说，定期参加国内学习、国际交流的机会并不少，这使得青年教师在一个更加广阔的背影中博览众家之长，借他山之石丰富自己，在较短时间内形成自己的特色，成长为一名优秀的教师。

　　王振民于1997年担任丰台区少年宫主任，当时无论师资力量、设备设施及学生活动人数，丰台区少年宫在北京城8区少年宫中是薄弱的。对此，王振民在制定了“向改革要效益，向管理要效益，向质量要效益”这一整体工作思路的同时，还向全体职工提出了“以队伍建设为重点，以科研为先导，以提高教育质量为目标，以扩大办学规模为途径”的办学思想，同时积极制定完善各项管理工作制度和奖惩激励措施。

　　在丰台区少年宫，“推名师、树品牌、出精品、创一流”是向内涵发展、创新教育活动的主流。通过采取广纳人才“引进源头活水，注入新鲜血液”并努力形成充满活力的用人机制，丰台区少年宫建设了一支多元化的师资队伍，不再将招聘对象局限于师范类毕业生。这些青年教师当中不但有国内顶级艺术院校的应届毕业生，还有柴可夫斯基音乐学院等国外高等艺术学府的高才生。同时少年宫还从学校调入了一批具有一定的教学能力和大学本科学历的艺术类中青年教师。同时在青年教师队伍中加强“宫本”培训，培养人才。

　　王振民重视单位用人的“鲇鱼效应”，他认为，只要在一个团队中引进一流的人才，其他的员工就会感到紧张和压力，因此整个团队就会生机勃勃，充满活力。此外，丰台区少年宫实行干部聘任制度，所有干部每过三年都要重新竞聘。如此一来，不需要领导督促，干部教师就有了内在的动力。

　　办校外教育要有“大教育观”、“大资源观”

　　今年暑假期间，丰台区少年宫美术专业的部分同学在张菁老师的带领下走进了国博——这座国家艺术殿堂。由国家博物馆联合中央美术学院少儿艺术教育工作室，为广大少年儿童带来一系列内容涵盖丰富、操作形式多样的美术课程。

　　丰台少年宫积极探索、创新实践校外教育与学校的有效衔接，并结合学校的需求、课程设置，最大限度地利用少年宫内场地、设施、师资，创新活动载体，使校外活动与学校教育相互补充、相互作用，最大限度地发挥地区少年宫的功能。目前丰台少年宫已建立了基地校9所，支持并辅助学校开展社团活动，其中包括与学校合作进行机器人培训、辅助学校开展社团活动，以及在学校成立管弦乐团、民乐团等。

　　王振民一直提倡办教育要有“大教育观”、“大资源观”。“大教育观”是指办教育者要“跳出教育看教育”，要站在整个社会发展的全局俯视教育，这样才能拥有广阔的视野。而“大资源观”是指办教育者不能只看到学校内部的资源，还要能看到丰富的公共资源，并且要有意识有选择地充分利用公共资源为教育服务。如今家长和学生都在选择优质教育资源，而优质教育资源是相对稀缺的。“但也应该认识到，很多时候学校内部包括社会上的优质资源还是有的，但没能进行充分挖掘和整合。”

　　王振民认为，要加强校外教育研究才能真正促进校外教育活动质量的提高，并且要始终坚持把社会效益放在首位，把公益性原则落到实处，紧密加强与教育行政部门、共青团、妇联等上级主管部门以及社会有关方面的联系，这样才能有效地整合社会资源，为广大青少年搭建健康成长的平台。

　　校外教育呼唤更好的外部环境

　　从教近40年，其中从事校外教育近20年，作为国内校外教育领域的权威专家，王振民眼下在做的一项重头工作，是参与修订《少年儿童校外教育机构工作规程》。

　　现行的《少年儿童校外教育机构工作规程》是1995年颁布的，至今已近20年。随着社会的发展变化，一些内容需要修订。比如校外教育的公益性问题。“不以盈利为目的并不代表不收费，同时义务教育也不等于免费教育，收取相应的费用也是国家政策所允许的。”王振民表示，就像我国的大学、高中以及学前教育都要收取相应的学费，青少年参加校外教育活动同样也要承担教育成本，也要收取一定学费。明确了这些问题，校外教育的发展才不会受到资金等问题的制约。目前，修订工作已经提上日程，正在积极推进当中，这将为校外教育的发展提供政策保障。

　　“现在有这样一种现状，大家虽然口头上都说校外教育很重要，但做的时候却没有把它放在与学校教育同等重要的位置上。”王振民认为，主要原因还是人们对校外教育功能和作用太不了解。其实，校外教育发展了，对基础教育绝对没有负面作用，只能是促进作用。大的校外教育概念包括学生的综合实践活动和德、智、体、美、劳全面发展。从事校外教育十几年，王振民早就提出过这样一个观点：孩子们在校外的时间和校内的时间应该是相等的。在孩子的青少年时代，要为他们提供更多参与生动活泼、丰富多彩的活动机会，“青少年宫应该承担起这种责任，它应该是校外教育的主力军和主阵地，发挥更大的作用，它要成为一个地区教育的品牌，辐射这个地区的教育。”

　　（陈福庭 刘建文 陈 晨 张秋颖）

(来源:中国教育报)