无须对公务员提前离岗多度解读

河北黄骅62名干部“被退休”一事再燃起舆论对退休制度的讨论。据记者得知，在2013年，这种提前离岗的现象并不仅仅在黄骅发生，甚至在北京下属郊县，也出现针对55岁以上干部，劝其提前离岗的情况。

平心而论，公务员提前离岗并非是河北、北京独有的现象，很多地方政府对公务员提前离岗都有规定。近年来，公务员提前离岗成为一些地方政府精简机构、安置人员的一条路径。从某种意义上说，这既是一项过渡办法，也是一种无奈之举。因此，对公务员提前离岗，不能一概而论，其折射出的是行政体制改革和行政机构内部管理的深层次问题。

众所周知，我国地方政府行政部门机构重叠，职能交叉，人浮于事的状况一直存在。由此带来的工作效率不高，推诿扯皮，不作为乱作为，甚至以权谋私等现象时有发生。显然，要彻底消除行政机构目前存在的弊端尚需时日，作为一种过渡办法，对公务员实行提前离岗制度不失为一种好办法。

对单位来说，公务员提前离岗，减少了人员管理压力，避免了很多潜在的矛盾，特别是在人员的任用和管理上，让那些年龄大、职务低的公务员提前离岗，实乃是一劳永逸之举，正因为如此，这样的举措，让很多地方和部门趋之若鹜。

对公务员本人来讲，提前离岗未尝不是一项最佳选择，特别是对那些工作在基层的公务员，尤为如此。他们常年工作在基层，僧多粥少、岗位有限、很多人盯着一个职位，晋升无望。而现今的工资都与职务挂钩，职务晋升讲究游戏规则，继续去挤独木桥，费神劳力，倒不如换个环境，落得个清心寡欲，颐养天年更划算。

对社会来讲，公务员提前离岗也是利大于弊，最直接的好处是可以扩大就业，增加新招收公务员数量。比如，全国各地每年面向社会招收几万名公务员，需要有相应的岗位和职位，除了正常退休人员腾出岗位，其中的离岗人员离开的岗位也需要补充，这样一来，对报考公务员的考生不啻是福音。

毋容置疑，公务员提前离岗变相增加了财政支出，加重了纳税人负担，虽然人员离岗，但公务员数量并未减少。如此看来，这样的举措或许是权宜之计，不能长久。

看来，要真正克服行政体制存在的机构臃肿、人浮于事的弊端，还是要全面贯彻落实党的十八届三中全会“关于全面深化改革若干重大问题的决定”精神，继续深化机构改革，理顺部门职责关系。通过优化政府机构设置和职能配置，加大人事制度改革力度，构建和完善务实高效的行政管理体制和运行机制，这才是最重要的。