考试招生“总纲”定 减少高考总科目探索文理不分科

　　本报北京12月5日电 （记者袁新文）教育部副部长刘利民5日在接受记者采访时表示，教育部已经制定完成考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。之后，将修改完善，印发实施。方案包括“在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目”等内容。他表示，到2020年，将基本建立中国特色现代教育考试招生制度。

　　刘利民指出，十八届三中全会《决定》明确考试招生制度改革的顶层设计，是我国教育考试招生制度系统性、综合性最强的一次改革。考试招生改革的总体目标是，到2020年，基本建立中国特色的现代教育考试招生制度。形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相对分离，学生多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理，社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。

　　考试招生改革历来对基础教育具有很强的指挥棒作用。针对目前社会比较关注的中小学择校热问题，刘利民表示：按照《决定》提出的义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生要求，办好每一所义务教育学校，不设重点学校重点班。近日，教育部已经制定了《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作的实施意见》，即将印发。在合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展、实行学区化办学等方面，对各地都提出了明确要求。

　　针对《决定》提出的“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，刘利民表示：要健全高中学业水平考试和综合素质评价制度，增强考试的统一性和严肃性。考试内容主要考查学生高中学业完成情况，促进学生学好每门课程，身心全面发展，分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再实行百分制，避免“分分计较”。

　　刘利民说，学生可根据自己的兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参加考试。每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时，一次考3年学习的内容。要创造条件为学生提供一门课程可以参加两次考试的机会，并计最好的成绩。

　　刘利民表示，要改革统一高考。改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位。在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。增强考试内容的综合性，侧重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试的时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。

　　《 人民日报 》（ 2013年12月06日 12 版）