考事探索：高考分省命题的利与弊【4】

　　分类统一命题更为科学

　　高考的首要目的在于为高校选拔优秀新生，维护考试公平与区域公平。从考试技术层面看，在现实社会环境下，相较于分省命题，由国家统一命题在整体上水平更高，更易于保障考试安全，考试结果也更具可比性，更利于保障考试公平。同时，遵循首重公平兼顾效率的原则，逐步调整部属高校招生指标投放的不均衡状态，优化高等教育资源配置，缓解招生区域不公平问题。为此，应以分类统一命题为基础，缩小分省命题的试点范围，构建多元化的高考评价制度。

　　一是适应分层分类考试的现实要求，建立不同于普通高校本科招生的高职招考命题系统。近日教育部颁布的《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》提出，高等职业院校要逐步与普通高校本科考试分离，重点探索“知识+技能”的考试评价办法，为高等职业教育提供多样化入学形式。其核心环节应是改进和探索高职招生命题方式，发挥统一考试与自主招生的积极功能。

　　二是契合自主招生改革，探索新的分类统一命题方式，推进创新人才的选拔与培养。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出：“探索实行高水平大学联考。”一些自主招生试点院校，建立“北约”、“华约”、“卓越同盟”等联考形式，实行联合选拔。尽管其命题导向尚需改进，但联考趋向值得肯定。它打破了高校与省域的局限，为考生公平竞争、高校自主招生提供更广的选择空间。

　　三是引入全国统一的学术能力测验，提升高校招生效度与信度。1923年燕京大学招生考试，率先实行普通智力测验，比美国SAT考试早三年。这一考试测量方法，为齐鲁大学等国内高校所借鉴，产生重要的教育影响。当今台湾地区举办的“学科能力考试”，也具有类似的性质。这就启示我们，应借鉴考试历史与现实的经验，以国家统一考试为基础，采用智力测验的方法，更好地为高校选拔人才服务。（作者张亚群 系厦门大学高等教育发展研究中心教授、博导）

(来源:光明日报)