广西高校学费13年来首次调整 拟提价36.2%

人民网南宁5月18日电 （见习记者李婧、记者张红璐）17日上午，广西普通高等学校学费收费标准听证会在南宁举行。新方案提高了学费的最高收费标准，与原生均收费标准3727元相比，调整后的标准平均提价幅度为36.2%。这是广西13年来首次调整高校学费。

广西普通高等学校（不含高职院校，下同）现行学费收费标准是于2000年制定的。农、林、民族、师范专业及其他专业定向生为2000元/生·学年；非农、林、民族、师范专业及非定向生3200元/生·学年；艺术院校表演专业最高不超过9000元/生·学年，其他专业最高不超过7000元/生·学年。

为制定调整方案，广西价格成本调查监审分局对广西部分高校2009—2011年的教育培养成本进行了监审。2009—2011年，广西高校生均教育培养成本分别为13600元/年、14800元/年、15600元/年，3年平均的高校生均教育培养成本为14667元/人。

据此，广西有关部门按专业类别制定了新收费标准方案。

普通本科学费：农学类专业3800元/生·学年；文史法哲教育学类专业4200元/生·学年；理工管理经济学类专业4600元/生·学年；医学类专业5400元/生·学年；艺术学类专业12000元/生·学年。

普通专科学费：农学类专业3000元/生·学年；文史法哲教育学类专业3300元/生·学年；理工管理经济学类专业3700元/生·学年；医学类专业4300元/生·学年；艺术学类专业9600元/生·学年。

本次收费标准调整听证方案与现行收费标准相比，以2012年的新生入学人数测算，调整后的生均收费标准为5077元/年，与全国及周边省区现行收费标准最高限价相比处于中等水平。

此外，为鼓励各高校进一步提高教学质量、办出特色，经自治区教育厅批准的特色优质专业，可在上述最高限额收费标准基础上上浮不超过10%，特色优质专业不超过全区普通高校专业总数的30%。

此次调整后学费收费标准新方案若通过，将在2013年秋季及其以后新入学的普通本科生和普通专科生中实施；2012年及以前入学的所有学生，以及2013年以后入学的中外合作办学各类专业学生、民办的本科生（“三本”学生）、高职生，仍按原学费收费标准执行，不属于本次学费调整的实施范围。

近年来，广西各高校为了提高教学质量、办出特色，纷纷加大办学投入，其教育培养成本也在逐年增加。根据广西普通高校生均教育事业费支出统计，2000年的生均支出为8778元，到2011年已经达到16749.98元，其间生均支出增长90.81%。但由于教育成本分担机制不健全，学费收费标准没有随着高校培养成本的增加及时调整。

为了加快发展，许多高校不得不向银行大量贷款办学。据统计，2011年末，全区高校银行贷款余额高达59.19亿元。沉重的债务负担，成为制约广西高等教育发展的瓶颈问题。

此外，广西普通高校现行学费标准为：本科生2000—3200元/生·学年，高职生6000—9000元/生·学年，由于本科生学费大大低于高职生学费，为了增加学校收入，许多本科高校招收高职生的热情远远高于招收本科生。全区80%以上的本科院校招收高职学生。招收过多的高职学生，形成本科教学规模偏小，办学层次较低；同时，部分高职院校却不能完成预定的招生任务，导致办学资源的浪费。

消费者、经营者、其他利益相关方、人大代表、政协委员、相关领域专家学者、政府部门和社会组织等方面人员共24人参加听证会，并提出了意见。

建行广西分行的韦汝刚建议：“‘211’学校和非‘211’学校的收费标准应该有差别；有关部门应建立动态调价机制，不要等13年才调整。”对于动态调价机制，广西高教学会、广西老教授协会的曹方也表示赞同：“学费应该根据人们的收入水平、GDP水平的变动进行调整。”

提价方案将根据听证会情况进一步完善，报自治区政府批准后执行。