2013年413省考申论热点：廉内政培训

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广东四会市开展的廉政课程培训，与人们耳熟能详的形式不同，这次培训的对象不是各级干部、大小官员，而是当地副科级以上的干部配偶，旨在培养精明的“廉内助”，一方面增强干部家属的廉政意识，另一方面通过“廉内助”防止官员腐败。

随后，广东有关部门在媒体上进行的廉政宣传中，着重提到了“广东肇庆四会市针对近400名官员配偶开展廉政课程培训”。讲义有这样一段话： “‘贪内助’现象的一再涌现，一方面反映了权力运行中监督约束机制的不足，另一方面反映了当前反腐败形势的复杂化和隐蔽化。”

【标准表述】

当前，官员家属腐败已经成为腐败的新形式，而且更具有隐蔽性，即使是有的官员“独腐其身”，很多时候也是怀着为了配偶或子女的所谓“良好愿望”。“权力家庭化”衍生出权力的“寄生性寻租”，成为新时期反腐倡廉的全新课题。

而从近年全国纪检监察机关查办的案件来看，违法犯罪分子常常把进攻目标瞄准领导干部的家庭，一些官员家人法纪意识差，很容易受到腐败冲击。比如，一些人打着“人情”幌子，利用家人住院、子女就学、住房装修等借口行贿，很容易令人放松戒备。

这些官员家属的腐败行为，属于权力的“寄生性寻租”，动作更隐蔽、形式更多样，监督的阳光难以抵达，情感的因素倒能软化廉洁防线。老婆性贪性廉、是勤是懒，关系重大，“贪内助”往往对腐败行为推波助澜、乐见其成，“廉内助”的枕边风则构成了防止腐败的一道家庭防线。而身为父母，希望子女成人成才、飞黄腾达。舐犊情深、望子成龙的天然情感，往往成为滥用权力以荫及子孙的重要触媒。

古人云，“身修而后家齐，家齐而后国治”，对各级领导干部而言，“齐家”与“修身”同样重要，不仅要两袖清风以“修身”，更应该管束家属以“齐家”。

一是要防止贪官家属成“腐败盲区”，要遏制权力家族化。当前，“贪腐夫妻档”、“贪腐父子兵”、“贪腐情人帮”等现象比较突出，贪官“权力家族化”倾向已经成了贪官腐败的一大特征。

二是要实行监督一体化。“物必先腐而后虫生”，“先腐”的可能是官员自身的党性修养，也可能是官员家属的廉洁防线。修身以齐家，本应成为各级领导干部的自觉追求；防止权力的“寄生性寻租”，更应成为完善权力监督机制的努力方向。官员腐败和家属是互相影响的，一方面腐败会牵连家人，另一方面家人的贪念也会助长腐败。贪官的背后往往有个“贪内助”。因此，必须将监督的触角向官员的家庭延伸，对官员及其家庭进行全方位、一体化的监督。同时，避免教育简单化，加强对官员以及其家属的廉政教育，尤其是对官员家属的教育不能放松，不能存在盲区。

三是要认清反腐的复杂化，在反腐败的问题上，必须有长期作战、打持久战的思想准备，要认识到反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

来源：中公教育