學分銀行是一種基於終身教育理念和現代信息技術環境下的教育制度與學習管理制度，其核心價值在於促進“終身教育體系建設和全民學習、終身學習的學習型社會形成”，是實現各級各類教育縱向銜接、橫向溝通的“立交橋”。

最近幾年，國家提出要在2020年前“構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習‘立交橋’、探索實現多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接，構建人才成長‘立交橋’”。

尤其是要建立含多種類型、多層次教育的個人終身學習電子檔案，方便社會學習者存儲個人信息、學習經歷、學習成果及轉換記錄等信息，經授權后可供用人單位、教育機構查詢使用。

學分銀行制度建設在推進普通教育、職業教育、成人繼續教育等教育類型的融合，將學校教育和校外教育、正規教育與非正規教育納入綜合教育體系，搭建終身教育的“立交橋”。

學分銀行（Credit Bank System，CBS）是模擬、借鑒銀行的功能和特點，以學分為計量單位，按照共同的參照標准，以信息平台為支撐，通過專門的認証服務機構對學習者的各類學習成果進行統一的認証與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分得到積累或轉換。這是在國際上逐步通行並日趨成熟的一種新型教育教學管理制度。

浙江省四年前成立“浙江省終身教育學分銀行”，管理中心設在浙江廣播電視大學。

2016年9月，該省提出“探索和建立終身教育學習成果登記和學分互認機制，逐步建立課程証書、資格証書、學歷証書等銜接互通的制度，構建完整的學習成果認証框架和統一的學習成果認証體系，實現學分銀行‘可存儲、可查詢、可轉換’的服務功能”。

學分銀行管理中心通過調研國內外學分銀行建設經驗，對我省學分銀行的總體方案、建設規劃、建設目標、組織架構進行了設計，擬定了“建好一大基礎、實行兩大驅動、做好三大支撐”的總體工作思路。

經過三年努力，浙江省終身教育學分銀行在信息系統、服務體系、學習成果存儲、各類數據平台對接等方面取得了階段性成果。

該省學分銀行的各項基本制度已初步建立，以一個門戶（學分銀行門戶網站）、兩個中心（網上服務中心、網上管理中心）為主體架構的學分銀行信息系統已順利上線運行，為學習者建檔開戶及存入學習成果奠定了良好基礎。（周美秀）

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