“現在每個村學生上學放學都有校車，中午每個學校都有食堂，能讓學生吃上營養可口的午餐，農村學生在校也能‘雙洗’——洗澡、洗衣服，還能在游泳館上游泳課。”近日，記者在山東省濟南市平陰縣採訪時，平陰縣教體局局長李仲波介紹說，平陰縣近年來大力改善農村學校辦學條件，並通過系列工作機制的改革創新，推出了普惠性校車、學校食堂及“雙洗”服務等系列惠民服務，解除了家長的后顧之憂，解放了家庭勞動力尤其是農村家長，也促進了學生的健康成長。

平陰縣是濟南市較為偏遠的經濟欠發達縣。以往學生上學放學，主要是由家長用自行車、電動車、三輪車接送，遇上惡劣天氣就很不方便，安全隱患也很大。此外，還有一些學生家長合伙租的社會運營車輛，不但收費較高，還存在嚴重的安全隱患。

“2012年8月，經過調研考察，縣委縣政府確定了校車運營的公益性原則，成立了獨立運營的校車公司，按照‘政府主導、部門監管、公司運營、財政獎補’的模式運營，村村設校車停靠點，為校車安全運營提供了有效保障，為學生和家長提供了方便。”李仲波說。為此，縣財政每年安排校車獎補資金500萬元，每個學生每月則隻需要交費80元，實現了“家長打工一天，學生乘車一月”，有效解決了全縣農村學生的乘車需求。

在學校食堂管理方面，2011年以前，平陰縣學校食堂多為個人承包的“營利性”食堂，並且附設小賣部，在一些農村小學，學生也就是在附近的農家小飯桌和小賣部隨便吃點東西，飲食安全無從保障，營養健康更是無從談起。從2011年開始，平陰縣取締小賣部，逐步收回食堂經營權，食堂不再對外承包。此后，全縣所有學校陸續建成了獨立食堂，教體局成立了食堂管理中心，負責食堂監管，學校食堂從“承包經營”轉向“購買服務”，31家食堂的食品安全級別達到A級，營養安全，受到師生家長歡迎。

“現在學校食堂飯菜質量高，營養衛生好，葷素搭配，饅頭管夠，熱湯免費，每頓飯隻需要5元，真正實現了‘家長打工一天，學生吃飯一個月’，家長中午不用接送孩子做飯了，既解放了勞動力、減輕了家長負擔，也保障了學生營養健康。”榆山小學校長孫海燕說。

此外，平陰縣還實施了農村中小學“雙洗”工程，為每個農村中小學校配備了“雙洗”小屋，添置了空氣能熱水器、洗衣機、洗漱用品，讓農村學生在校就能免費洗澡、洗衣服。“我們還把‘雙洗’與學生的安全、衛生、合作教育等學校課程結合起來開展，開設了具有地方和學校特色的‘雙洗’課程，分時段組織、分年級協作，農村的學生變得更干淨、更整潔、更文明、更自信了。”孝直小學校長閆興穎說。此外，在榆山小學和土樓小學，平陰縣還給農村學生建起了游泳館，按計劃有序向全縣學校開放，組織開設游泳課。

在此基礎上，平陰縣近年來大力推進學區制建設，實施聯盟辦學。“我們將學區內的小學與初中教育進行有效銜接，深入探索九年一貫制課程的實施，整合教育資源，統一協調管理，通過縣直名校辦分校、向農村中小學選派優秀校長、補充新教師等措施，帶動農村學校管理水平和教育教學質量的提升。”平陰縣教體局副局長閆允德說。在2017年濟南市中小學教育質量監測中心發布的全市中小學教育質量綜合評價報告中，平陰縣初中學校在“學生綜合素質指標”和“學生學業發展指標”方面均位居全市第二位。

“針對農村學校課程建設比較薄弱的問題，我們採取分類要求的做法，全面推進國家課程、地方課程和校本課程的建設實施。目前，全縣所有義務教育階段學校都已構建起了自己的課程體系，編制了學校課程方案，還開設了多樣化的德育系列課程，一些學校還設立了學生自主選課學習日，尊重學生的課程自主選擇權，提高了學生學習興趣。”閆允德說。

在課外，平陰縣還在條件成熟的村庄和社區，建立了“兒童成長驛站”，並充分挖掘文化宮、圖書館、婦女兒童照料中心和農村文化大院等資源，為學生提供節假日校外綜合學習活動的場所，進一步探索家、校、社區共同育人的新機制。

“群眾需求是根本，政府主導是前提，超前謀劃是基礎，改革創新是核心，勇於擔當是動力。”李仲波說，“下一步，我們還將圍繞全縣教育現代化這個目標，全面提高教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育，讓學生和家長擁有更多的獲得感。”(魏海政)

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