1958年2月11日，第一屆全國人大五次會議通過《關於漢語拼音方案的決議》。《漢語拼音方案》的頒布是我國語言文字事業發展進程中的一件大事，也是人民群眾文化生活中的一件大事，具有深遠歷史性意義。

1958年頒布的《漢語拼音方案》繼承了往聖先賢兩千多年來對漢語語音分析和注音方法的探究，建基於19世紀末以來波瀾壯闊的語文運動，功成於新中國成立以后，是在毛澤東、周恩來以及陳毅、吳玉章等老一輩革命家親自指導下和一大批專家學者的共同努力下研制並頒布推行的，既承繼歷史，又發展創新，既是許多代人智慧的結晶，又充分發揮了現代知識分子和廣大人民群眾的聰明智慧。《漢語拼音方案》是中國特色語言文化事業的奠基之作，是社會主義先進文化的重要組成部分，在中國文化發展史上佔有重要地位，造福社會，聯結古今，融通中外，影響深遠。60年來，推行《漢語拼音方案》與簡化漢字、推廣普通話這三大語言文字工作任務，共同為普及國民教育、提高國民素質作出了歷史性貢獻，維護了國家統一、民族團結和社會穩定，促進了國家的繁榮發展。

一是為新中國基礎教育普及和國家文化事業發展奠定基礎。60年來，我國的文盲率從新中國成立之初的80%以上下降到4.08%，識字人口使用規范漢字的比例超過95%，普通話普及率達到73%以上。同時，以《漢語拼音方案》為基礎和依據，國家幫助12個少數民族創制和改進了16種拉丁字母形式的民族文字，為民族文化傳承發揮了重要作用。設計和編制了《漢語手指字母方案》《國家通用盲文方案》，為殘障人士的學習生活提供了極大便利。

二是為中華語言文化在信息化時代的傳承發展提供支撐。《漢語拼音方案》帶動並支撐了漢字簡化和普通話的推廣普及，使古老的漢語漢字在現代社會煥發出新的生命力，成為我國現代化進程中不可或缺的重要工具。特別是隨著信息時代的到來，以漢語拼音為基礎的漢字輸入法因便捷易學被普遍應用到電腦、手機等終端設備，為互聯網、移動互聯網的迅速普及起到了奠基作用。

三是為提升國家文化軟實力和深化國際交流發揮重要作用。60年來，《漢語拼音方案》由國家規范發展為國際標准，成為中國人名、地名羅馬字母拼寫法的國際標准，加快了信息化、智能化環境下漢語走向世界的進程。漢語拼音是外國學生學習漢語漢字的有效工具，增進了世界對中國文化的了解，促進了中華文化的國際交流與傳播。

《漢語拼音方案》在研制和推行過程中，始終堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，秉持傳承與創新相統一、民主與集中相統一、民族性與國際性相統一、學術性與實用性相統一。這些經驗彌足珍貴，值得我們在今后的工作中高度重視和認真借鑒。立足本土、面向世界，國家意識、民族情懷，融入時代、面向未來，《漢語拼音方案》在研制和推行中的這些經驗，正是中國特色社會主義語言文字事業的特色所在和生動寫照。

當前，中國特色社會主義進入新時代。新時代賦予了語言文字事業發展新內涵，提出了新任務新要求。文化強國建設，離不開語言文字的發展繁榮﹔經濟社會發展，需要語言產業作出新貢獻﹔科技迅猛發展，對信息時代語言文字工作提出新挑戰﹔人民群眾對美好生活的追求，需要更好的語言服務﹔解決發展不平衡問題，呼喚語言文字工作有新作為﹔實現中華民族復興的中國夢，對增強語言文字的國際影響力既是挑戰又是機遇。

面對新形勢新要求，教育部、國家語委通過制定《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》，明確了語言文字事業的指導思想和目標任務，構建了“大語言文字工作”的發展新思路，形成了高站位、全覆蓋、廣動員、深合作的語言文字新格局。要抓住機遇，結合新時代面臨的新形勢新要求新任務，圍繞重點工作，加快推進語言文字事業發展，大幅提升國家語言能力，更好地服務國家經濟社會發展。

第一，推動普通話基本普及，開展推普脫貧工作。普及國家通用語言文字是語言文字工作的重要任務之一，也是“十三五”語言文字工作的核心目標。決勝全面建成小康社會需要大力普及國家通用語言文字，進一步發揮漢語拼音在農村和民族地區等教育薄弱區域的基礎工具作用。“十三五”期間，實現國家通用語言文字基本普及，是黨中央、國務院為語言文字工作確定的首要目標。要切實規劃好漢語拼音的教育，使其發揮高效能，為提高農村地區普通話水平和民族地區普通話普及率發揮更大的作用。要全面落實國家通用語言文字普及攻堅工程，集中力量打贏推普脫貧攻堅戰，為實現“語同音”的千年夢想打通“最后一公裡”。

第二，提升語言文字信息化水平，強化科技支撐。全球新科技浪潮的技術要求需要提升語言文字信息化水平，進一步發揮漢語拼音在信息技術與人工智能發展中的基礎作用。積極構建信息化條件下的語言文字規范標准體系，著力規劃急需的漢語拼音規范標准和技術支持，實施語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程。重點支持面向機器翻譯、智能輔助語言學習的語音和文字識別、語言理解等智能化關鍵技術研究，推動研究成果的產品化或服務性轉化，提升國家通用語言文字信息處理的信息化水平和智能化水平。

第三，深化基礎研究，進一步推動漢語拼音推廣應用。漢語拼音可以說還是一個無盡的寶藏，要充分利用現代科學技術手段，把這個寶藏的價值發掘出來，貢獻給全社會乃至全世界。梳理《漢語拼音方案》的應用情況，從新時代新需求的角度重新審視，進一步加強漢語拼音理論和實際應用研究，挖掘其內涵和理論基礎，把漢語拼音研究提高到新水平，促進社會規范使用，為各領域提供應用指導。更加全面、更加廣泛地推動《漢語拼音方案》的學習、應用和普及，這是新時代語言文字工作部門和語言文字工作者的重要責任。努力造就一支高水平的語言文字科學研究專家，特別是要吸引和培養一大批有志於語言文字事業的青年人才。加強語言文字規范標准建設，增強服務經濟社會發展能力。注重服務教育和特殊人群需要，發布實施一系列涉及面廣、社會急需的基礎性規范標准。

第四，推動文化交流傳播，助力文化強國建設。深入實施中華經典誦讀工程，搭建大平台、建設大資源、打造大機制，使廣大群眾更好地熟悉詩詞歌賦、親近中華經典。加快推進基於《漢語拼音方案》和普通話語音系統的《中華通韻》的研究制定，提供權威的普通話用韻依據，促進中華詩詞和韻文文學的發展繁榮。著力規劃漢語拼音在國際標准應用、國際漢語教育、國際文化交流等方面的重要作用，進一步發揮漢語拼音文化工具和國際標准的橋梁紐帶作用，助力文化強國建設和人類命運共同體的構建。

開創語言文字事業新局面，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，不忘“為人民謀幸福、為民族謀復興”的初心，堅持“向國家戰略聚焦、向社會應用推進、向現代治理轉型、向國際領域拓展”繼續前行，堅定文化自信，在總結歷史經驗和歷史貢獻的基礎上，把握新時代要求，充分發揮漢語拼音和語言文字的教育工具、信息載體和文化橋梁作用，推動語言文字事業更好地服務國家戰略，更好地服務社會主義核心價值觀教育，更好地支撐“一帶一路”和人類命運共同體建設，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

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