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庄華潔:寫好教師教育“奮進之筆”

——走向協同創新的浙江教師教育改革

2018年04月28日15:21 | 來源:人民網-教育頻道
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教育是強國的基石,而教師是強教的基石。在貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,新年伊始,中共中央、國務院印發了《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,這是新中國成立以來黨中央出台的第一個專門面向教師隊伍建設的裡程碑式的政策文件。《意見》抓住新時代教育發展中主要矛盾的變化,提出強國必先強師,將教師隊伍建設擺到了極端重要地位。《意見》從加強師德師風、振興教師教育、深化教師管理改革、提高教師地位待遇、確保政策落地等方面提出了系統的舉措,為新時代教師隊伍建設指明了方向。

教師教育是培養教師的關鍵環節,是教師隊伍建設的源頭,《意見》針對當前教師教育存在的亟待解決的問題,提出要大力振興教師教育,提升教師專業素質能力。作為教育改革發展的先頭省份,自黨的十八大以來,浙江省的教師教育以不斷滿足基礎教育對教師隊伍呼喚為目標,以構建具有浙江特色的現代教師教育體系為引導,以破解師范生培養和教師專業發展中的難題、熱點和關鍵環節為發力點,注重頂層設計和體制機制創新,調動地方和學校積極性、創造性,先后出台《浙江省人民政府關於加強教師隊伍建設的實施意見》、《浙江省教育廳關於深化教師教育改革的實施意見》和一系列配套方案,積極探索和實踐深化教師教育改革的有效措施,為助推浙江教育現代化發揮了較好的作用。

完善體系,協調發展

師范教育專業是為未來教育培養教師的專業,必須具有前瞻性。基礎教育有幼兒園、小學、初中、普通高中、職業高中和特殊教育學校等六種類型,教師的培養從類型和數量上應該與之相匹配。浙江省教育廳師范教育處處長庄華潔指出,為滿足基礎教育對教師發展的需要,自2012年始,浙江特別增設了特殊教育本科專業點,增加職業教育師資培養專業點,積極擴大學前教育專業招生規模,使得面向六種類型學校的教師培養全覆蓋,短板逐漸補齊。通過分類考核引導全省18所高師院校錯位發展、差異定位,經過幾年努力,各校優勢和特色逐步彰顯,如浙江師范大學側重高中學科教師培養,杭州師范大學主要培養優質初中與小學教師,麗水學院、衢州學院重點培養農村初中、小學教師等。

招生改革,優化生源

“有情懷、愛學生、擅教育、樂教學”是做一名好老師的基礎素質。《意見》中提出要改革招生制度,選拔有志於從教的優秀學生進入師范專業,切實提高生源質量。庄華潔表示,在在當前大的社會環境下,教師職業的吸引力還有待提高,努力招到有好教師潛質的生源是改革的主要目標。為真正能錄取到“樂教、適教”的優秀學生就讀師范專業,2012年起借助於浙江省高考招生選拔方式改革,在師范專業推進“學業水平測試、綜合素質評價、招生考試”相結合的“三位一體”招生選拔方式,在師范生錄取前增加面試環節。

經過多年的努力,全省18所高校當中目前已有85%的高校,都有師范專業採用“三位一體”的招生方式。2017年學前和小學教育兩個專業通過“三位一體”方式招生錄取的師范生比例已經超過50%,2020年這兩個專業通過“三位一體”方式招生將達到100%,其他師范專業也在逐步推進。

接軌需求,協同培養

經過各方調研和借鑒,包括先進省份和先進國家的做法,結合浙江的實際,2015年,浙江印發《浙江省教師發展學校建設實施方案》。通過“教師發展學校”建設構建了地方教育行政部門、高校和中小學協同培養師范生的新機制。教師發展學校既是師范生的實踐場所,也是在職教師培訓的實踐基地,同時是高校教師參與基礎教育改革、中小學教師參與師范專業教學的平台,真正實現了培養培訓的一體化,高校與中小學校同發展。

為深化教師發展學校的建設,2017年浙江印發《教師發展學校建設標准》,目前,已建設各類教師發展學校1200余所,至2020年還將建設100所省級示范性教師發展學校。同時還規定高校40歲以下教師教育類教師每五年必須到中小學校挂職半年,教師教育類課程中不少於20%由一線優秀中小學教師授課,加強教師培養“供與需”的連接。協同培養教師機制的建立,聯通了地方政府、高校和中小學校,更新了三方的理念,師范生培養不僅僅是高校的責任,也是地方政府、中小學校的責任﹔高校不僅僅有培養人才的義務,也有培養在職教師、參與基礎教育和課程改革的義務。

強化實踐,促進提升

為強化師范生培養的實踐性,所有高校都建立了師范生進入中小學實習前必須通過教師技能測試的制度。除保証師范生6個月實習外,還規定師范生實習期間上講台授課時數不少於10節等。自2006年起每年開展全省師范生教學技能競賽,2013年起連續四年由浙江師范大學承擔全國師范生教學技能競賽,形成了“班、系、院、校、省、國”六級遞進的師范生教學技能提升平台。技能競賽在中小學校很有影響,每年都有中小學名校和地方教育行政部門,通過觀摩競賽直接選拔優秀師范生入職。

分層分類,自主選擇

十八大以來,浙江省教師專業發展培訓制度進行了系統性變革,先后實施了“中小學教師專業發展培訓制度”、“教師培訓學分管理制度”兩項重大改革,在全國率先實現了基於網絡化的教師培訓選學機制,形成了“項目分層分類、覆蓋全員全程、教師自主選擇、機構開放競爭、職前職后貫通、過程管理智能”為主要特點的、具有顯著浙江特色的現代教師培訓制度,同時形成了較完善的培訓經費保障和質量監控體系。區分不同類型、不同專業發展階段教師的特點、規律和要求,分層分類設計培訓項目和課程﹔優質機構通過認定獲得資質,競爭進入教師培訓平台發布項目﹔教師根據自身專業發展情況和基礎教育改革發展要求自主制定培訓計劃,自主選擇培訓機構、內容、時間和地點。

教師培訓制度改革極大地激發了本省教師教育的生機和活力,全省53.9萬名中小學教師在培訓管理平台注冊並自主選擇培訓,190余個培訓機構年均發布項目1.2萬個,教師年人均培訓達到83學時,其中自主選課佔70%以上,培訓平均滿意率達到98.15%。

完善管理,質量監控

2014年,浙江省成立全國首個省級教師教育質量監控中心,對師范生培養及教師培訓質量持續監控,為全省教師教育質量提供了堅實的保障。

師范生培養方面,圍繞培養質量涉及的關鍵環節,如培養目標與定位、課程體系、“三位一體”招生、教師發展學校建設、實踐教學、教師教育師資隊伍建設情況等,每年分不同主題,連續三年開展面向所有高校的專項督查,促進高校重視師范生培養、加大投入、提升師范生培養質量。

教師培訓方面,制定質量管理規程,實施各級負責人聽課制度、省級培訓質量監督專家隊伍和不同地區輪回檢查制度,每年發布質量報告。

面向未來,邁上新征

中國特色社會主義進入了新時代,人民對接受高質量教育向往更迫切,教育對高素質專業化的教師隊伍呼喚更強烈,《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》打響了教師教育改革邁向新征程的發令槍,全面振興教師教育時不我待。庄華潔指出,下一步將瞄准高素質專業化創新型教師的新要求,發力在薄弱點和關鍵點:

實施省級教師教育振興行動計劃,加大對師范院校的支持力度﹔深化師范生招生制度改革,切實提高生源質量﹔回應高中課改和高考改革對教師培養模式改革的呼喚,開展復合型高中教師培養試點﹔全面推進師范專業認証,促進師范生培養整體水平提升﹔深入落實師范教育創新工程,開展實踐導向的教師教育課程重構與以學生為中心的課堂教學模式創新實驗區建設﹔完善高校、中小學校和地方政府三方協同實施教師教育機制,推進教師發展學校等級建設和示范性建設﹔強化師范生實踐能力培養,發布《浙江省高校師范生教育實踐規程》和實施指南,開發師范生教育實踐信息管理系統。

完善教師專業發展培訓學分制管理,依據教育部《教師培訓課程標准》優化培訓課程﹔開展培訓機構標准化建設,提升服務教師專業發展能力﹔探索“互聯網+教師教育”有效模式和載體,推進新技術與教師教育的結合。

(責編:於昕君(實習生)、熊旭)

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