從2012年啟動，教育部統一組織編寫義務教育道德與法治、語文、歷史教材（以下簡稱“三科教材”），歷時五年，完成編審工作。根據中央對三科教材統編統用、三年實現全覆蓋的要求，2017年秋季學期，全國所有地區小學一年級和初中一年級使用統編教材，2018年覆蓋小學初中一、二年級，2019年所有年級全部使用統編教材。

編寫三科教材的背景是什麼？新教材有哪些新特點？8月28日，教育部召開新聞發布會。教育部部長助理、黨組成員、教材局局長鄭富芝，北京大學中文系教授溫儒敏等介紹了義務教育三科教材相關情況。

“教材建設是國家事權”

為何要統一組織編寫三科教材？

鄭富芝介紹，第一，這是中央的重大決策部署。黨中央、國務院歷來高度重視教材建設，黨的十八大以來，黨中央對教材建設作出一系列重要指示，明確提出教材建設是國家事權，要健全國家教材制度，成立國家教材委員會，統籌指導管理教材工作，強調要重點編好中小學三科教材，實行國家統編、統審、統用。第二，這是立德樹人的重要舉措。三科教材意識形態屬性強，具有極其重要而特殊的育人功能。統編三科教材有利於更好地強化國家意志、貫徹黨的教育方針、落實社會主義核心價值觀。第三，這是進一步提高教育質量的需要。改革開放以來，我國中小學教材建設取得了很大成績，為學生健康成長提供了有力保障。當前，我國教育正處在新的發展時期，人民群眾對“上好學”有新的更高的要求，進一步提高教育質量，必須要提高教材的質量。

據悉，教育部基礎教育課程教材專家工作委員會承擔了對教育部組織編寫的義務教育道德與法治、語文和歷史教材的審查工作。參加審查的專家共有116人，其中教授、特級教師佔90%以上。教育部基礎教育課程教材專家工作委員會秘書長田慧生介紹，三科教材審查首次實行思想政治審查、學科審查、專題審查和綜合審查，全面把好三科教材政治關、理念關和科學關。專家工作委員會先后集中召開了24次審查會商會議，共計有900多人次參加審查工作。最后，報國家教材委員會審查通過。

“學思並舉 知行合一”

為檢驗教材的適宜性，進行試教試用，兼顧東中西部、城市和農村，先后遴選多個省份的300多所學校，隨堂聽課，與師生當面交流，聽取意見，修改完善教材。

三科教材的主要特點是什麼？

專家介紹，語文教材採取“語文素養”和“人文精神”兩條線索相結合的方式編排教材內容。“語文素養”重在聽、說、讀、寫基本知識和能力，“人文精神”重在選文的思想性，發揮語文學科獨特的育人價值，以文化人。道德與法治教材按照由近及遠、由淺入深、螺旋上升原則，從家庭—學校—社區—國家—世界生活場域逐步拓展，選取學習素材，突出德法兼修，強化實踐體驗，全面系統落實社會主義核心價值觀。歷史教材按照“點”“線”結合的方式編排教學內容，“點”是具體生動的重大歷史事實，“線”是社會發展演變的基本規律，通過歷史學習培養學生唯物史觀，了解和熱愛祖國的歷史和文化，增強愛國主義情感，堅定社會主義信念。

“這套教材不光是選文的問題，在結構、體例諸多方面也努力做到有革新、有改進。”溫儒敏以語文教材舉例，“現在，這套教材一開始，課文就是‘天、地、人、你、我、他’，很大的楷體字，接著就是‘金、木、水、火、土’，為什麼這樣安排呢？就是要幫助孩子們建立對漢字原初的感覺，一上學第一印象就是漢字。把漢語、漢字擺回到第一位置，強調拼音只是輔助學漢字的工具，它不是目的，進一步激發孩子認字讀書的興趣。”

三科教材加強中華優秀傳統文化教育，加強革命傳統教育。語文教材還注重國家主權教育﹔初中歷史教材加強民族團結教育、國家主權和海洋意識教育、國際理解教育﹔道德與法治教材注重法治教育。

“創造性地設計調查研究、參觀訪問、角色扮演、討論辨析、交流分享、跟蹤觀察、反思探究等活動，引導學生學思並舉、知行合一，努力培養探究精神和實踐能力。”這是評審專家組對道德與法治教材的評審意見之一。遵循青少年認知發展規律和教育教學規律，把抽象、復雜的學科知識，很好地轉化成適合不同年齡孩子能學、愛學的內容，增強感染力、吸引力，提高育人效果。

三科教材是落實社會主義核心價值觀的重要載體。教材編寫注重結合學科特點和不同年齡段學生認知特點，按照“整體規劃，有機融入”的原則，專門研制了三科教材落實社會主義核心價值觀具體方案和實施圖譜，圍繞社會主義核心價值觀24字，精選相關學習內容，設計欄目活動，採用多樣的呈現方式，促進學生學思並舉、知行合一，力求增強社會主義核心價值觀教育的感染力和實效性。

“教材一方面強調邏輯嚴謹、觀點科學，另一方面也十分關注觀點得出的思維過程，力求設計開放的情境，引發思想碰撞，培養學生辯証思維能力。例如，歸還失物要求物主‘請客’的活動，引導學生圍繞‘拾物歸還，索取報酬該不該’展開討論。”中國政法大學教授王敬波介紹。（記者 靳曉燕）

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三科教材體系結構

道德與法治

小學道德與法治教材共12冊，教材內容依據與兒童生活的緊密程度，由近及遠地安排了六大生活領域：我的健康成長、我的家庭生活、我們的學校生活、我們的社區與公共生活、我們的國家生活、我們共同的世界。同一生活領域內，按照學習難度的不同，採用螺旋上升的編排方式。

初中道德與法治教材共6冊，圍繞個人、家庭、學校、社會、國家、世界展開編排。在教材呈現方式上，遵循如下邏輯結構：一是經驗導入——設置情境或活動導入，與較為典型的學生生活經驗相聯系﹔二是聚焦主題，正面陳述有一定知識支撐的觀點、原則﹔三是揭示矛盾、深入分析，並有相關行動方法的指導。

語文

語文教材採取“語文素養”和“人文精神”雙線組合的方式編排。以人文主題為線索，統籌安排，有利於發揮語文學科進行思想教育和情感教育的優勢﹔將語文素養作為另一條線索，精選典范文本，安排必要知識，優化學習策略，有利於促進學生語言文字運用能力的發展。

語文教材一至六年級每冊6~8個單元，由課文、口語交際、習作、語文園地等板塊組成。每單元3~4篇課文，語文園地包括“日積月累”“字詞句運用”“書寫提示”等欄目。七至九年級每冊６個單元，包含閱讀和寫作兩大板塊，各單元穿插安排“口語交際”“綜合性學習”“名著導讀”“課外古詩詞誦讀”等欄目﹔八至九年級每冊設置1個“活動探究”單元，突出任務性學習理念。

歷史

按照“點”“線”結合的方式編排教學內容，“點”是具體生動的重大歷史事實，“線”是社會發展演變的基本規律，通過歷史學習培養學生唯物史觀，了解和熱愛祖國的歷史和文化，增強愛國主義情感，堅定社會主義信念。具體呈現是單元—課—目結構。每課以正文為主體，輔以功能性欄目，拓展學生視野，培養學生學科能力與學科素養。（記者 靳曉燕整理）

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