人民網北京2月22日電 （記者 郝孟佳）今天，中國與全球化智庫（CCG）舉辦“中美國際人才新政” 研討會，並發布《抓住美國移民收緊機遇 更加開放國際人才政策》研究報告。報告基於CCG對中美兩國國際人才政策的長期跟蹤研究，針對性地提出十項建議，旨在建立更加開放、包容和靈活的國際攬才機制。

報告在梳理分析中美的移民政策、體系及現狀后認為，當前美國移民政策的收緊對於正面向世界建立開放、包容和靈活攬才機制的中國而言是一個重大機遇。但中國目前存在 “綠卡”申請條件過嚴、相應法律法規和管理、服務機構缺失等問題，相對又削弱了中國的國際人才競爭優勢。

報告從簽証、永居、移民法等八方面提出了十項建議。包括進一步放寬在華永久居留申請條件、進一步提前“綠卡”發放時間、建立永久居留轉入籍制度等﹔針對留學生，報告建議放寬其在華的工作和實習限制並加大留學生工作簽証的發放力度。

CCG主任王輝耀博士表示，美國移民政策收緊，實則為主動對外開放、招納全球人才的中國創造了一個重大機遇。中國可抓住這個機遇，快馬加鞭出台更為開放、友好的人才利好政策，吸納世界英才。

CCG特邀高級研究員、國務院參事胡本鋼表示，在產業中低端飽和、高端供給缺乏的情況下，不僅要運用好國外的礦產資源、資金資源、技術資源、設備資源，還要不拘一格用好人才，為中國建設、中國發展和中外互利雙贏發揮用處。胡本鋼指出，要引進更先進的高新技術和外籍高管人員和技術骨干，開放中企收購外企的綠色通道，以便於他們到中國來合作、商談和交流。此外，若要實現招人、聚才並舉，還要建立相應的長效機制體制，進行頂層設計的策劃和思考。

CCG特邀高級研究員、國務院參事陳全生指出，創新驅動本質是人才驅動，要實現創新驅動的戰略人才不可或缺。雖然中國現在對美國的貿易是很大的順差，但是在人才交流方面對美國卻是絕對的大逆差。美國每年吸引了來自全世界大量的留學生以及移民，而美國的發家史也可以說是美國的人才引進史。因此抓住美國移民收緊的這段時期，不僅開放歐美發達國家的人才，也需要加大引進發展中國家人才，如推動越南、泰國等國家的學生來華留學，大力發展配套的人才市場和獵頭公司，同時改善對外人才的政策和環境，以開放和包容的態度改革人才機制。

CCG常務理事、燕定美中教育創始人兼總裁高燕定認為，如果特朗普出台對留學生在美立足不利的政策，這些家長有可能因此不再那麼積極把孩子送到美國，這方面流失的減少可能有利於中國未來留住人才。

他建議，考慮到外國人在中國公立學校就學困難的問題，應該對外國人在此方面出台利好政策。因為現在很多國際學校在質量上並不如本土學校，更多在中國工作的外籍人士更希望孩子真正在中國的學校裡學習，學到更好的中文和中國文化。

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