人民網北京3月11日電 （記者林露）“我做過學校校長，你的擔心我很理解。校長、教師們在安全問題上承擔著很大壓力。”今天上午，教育部副部長郝平圍繞依法治教與網友在線交流。一位從事學校管理工作的網友向郝平道出了自己的困惑：一旦學生發生事故，家長就認為學校要承擔責任。推進依法治教，如何在法律上明確學校的責任范圍？ 郝平回應說，教育部正在抓緊起草校園安全條例，研究制定健全學校安全風險防控體系的意見，將進一步明確各方職責，建立系統化、法治化、專業化的解決機制。

把法治教育納入國民教育體系

郝平介紹教育領域立法情況時說，近年來教育立法工作進展很大，全國人大常委會最近審議通過教育法和高等教育法修正案，此前的刑法修正案（九），針對在國家考試中作弊等違法行為規定了處罰措施。國務院先后出台了校車安全管理條例、教育督導條例，正在修訂殘疾人教育條例，今后還將繼續加快推進教育立法進程。他表示，教育部今后將加強教育政策研究和法制建設工作，為加快推進教育現代化奠定堅實的法制基礎。

2020年形成運行有效的教育法治和監督體系

郝平說，依法治教是依法治國的重要內容，也是實現教育治理體系和治理能力現代化的客觀需要。到2020年，我國要形成系統完備、層次合理、科學規范、運行有效的教育法治和監督體系。具體說就是政府依法行政、學校依法辦學、教師依法執教、學生依法受教、社會依法評價。重點包括：把法治教育納入國民教育體系，依法推動現代大學制度建設，在中小學設立法治知識課程，進一步加強學校法治教育等。

教育部正配合婦聯起草家庭教育法草案

家庭教育是否也同樣需要立法？郝平說，網友的這個問題提得好。家庭教育是教育的重要方面。教育規劃綱要已經明確提出要制定家庭教育法，目前教育部正在配合全國婦聯起草家庭教育法草案，下一步將進一步向社會廣泛征求意見，加快立法進程，力爭盡早提交審議。

教育部擬探索建立青少年學生權益保護中心

學校暴力事件頻發，學生群毆同學，個別老師打孩子，該如何防范和立法？針對網友尖銳的提問，郝平表示，保障學生權益是依法治教的重要目標，教育部將進一步研究制定未成年人學校保護的有關規定，防止校園暴力，禁止體罰學生。教育部將探索建立青少年學生權益保護中心，指導學校落實法律責任，健全對未成年學生的權利保護機制。

教育部正在制定高校學術不端行為處理辦法

針對網友關注的學術不端行為，郝平介紹說，最近全國人大常委會審議通過的高等教育法修正案中，專門增加了高校學術委員會職權的規定，推進學術委員會在高校學術治理中切實發揮作用。同時，教育部還正在制定高校學術不端行為處理辦法，淨化高校的學術環境，促進高校學術的健康發展。

地方管理更方便有效的事項一律下放給地方

郝平說，辦好教育，必須充分調動地方積極性、主動性、創造性。國家教改辦專門印發了《關於進一步擴大省級政府教育統籌權的意見》，就是為了擴大省級政府教育統籌權，理順中央與地方教育管理權責范圍。教育部將進一步簡政放權，深入推進省級政府教育綜合改革，地方管理更方便有效的事項，一律下放給地方。

今后將著力提高校長的法治能力

“實現依法治教，廣大的校長、教師是重要力量。”郝平說，今后教育部門將以多種形式開展全員法治培訓，還將研究制訂校長法治培訓大綱，著力提高校長的法治能力。各級教育部門將開展中小學法治教育教師的專門培訓，推廣建立青少年法治教育實踐基地。

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