對話人：

　　甘肅積石山縣民族中學副校長馬雪花代表

　　蘭州理工大學研究生院副院長馬建蘋代表

　　對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔委員

　　師資不足，鄉村教師待遇較低

　　記者：扶貧先扶智，國家不斷加大農村教育扶持力度，農村教育現狀怎麼樣？

　　馬雪花：拿我們縣來說，這些年對教育的投入越來越大，中小學辦學條件明顯好轉，孩子們有學上、上得起學的問題基本上解決了。但在民族地區和農村偏遠地區，師資力量不足的問題還存在，尤其是體育、音樂、美術及英語老師嚴重短缺。

　　馬建蘋：全國有330萬鄉村教師，佔義務教育階段教師總數的1/4，但調研發現，農村優秀教師短缺問題依然嚴重，主要原因還是鄉村教師的待遇較低。

　　現在鄉村教師待遇如何？

　　馬雪花：加上各種津貼，縣裡的鄉村中小學教師平均月收入3000多元。不少人長期工作在山高谷深、落后閉塞的地方，不僅生活條件差，而且評職稱也難。跟城市教師比起來，一般鄉村教師評個職稱要多花4—5年時間。

　　馬建蘋：農村教師待遇應該跟工作所在地的條件挂鉤，海拔越高、條件越艱苦，待遇應該越高。但現實情況是，邊遠地區教師在待遇、發展機會、社會交往等方面比不上城市，這樣很多人不願留在農村，造成農村教育資源不足的短板。

　　加大對中西部和邊遠、貧困地區的教育投入

　　記者：今后政策應該在哪些方面著力？

　　馬雪花：政府工作報告提出，公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。這讓我們感到很振奮。我認為，補農村教育短板，一方面要提高待遇，給鄉村教師更大的傾斜政策。另一方面要出台措施，鼓勵師范院校定向培養大批鄉村教師。

　　馬建蘋：國家出台了支持農村教育的一系列措施，現在越來越多的農村學生走進大學。他們中很多人都有鄉土情懷，接受完高等教育，選擇回報家鄉的比例相對較高，會提升農村教師水平。建議完善農村教師工資保障機制，盡快縮小城鄉待遇差別，另外，在公共性福利上有所傾斜，比如在技能培訓、職稱評定、工作環境等方面能有更多優惠政策，讓鄉村活躍著一大批優秀的教師，讓孩子們在同一片藍天下成長。

　　推進基本公共服務均等化

　　記者：如何縮小城鄉教育差距？

　　孫潔：城鄉教育差距的背后，是基本公共服務供給的不平衡問題。長期以來的城鄉二元體制，造成農村醫療、社保、教育等公共服務方面的突出短板。全面建成小康社會，要推進基本公共服務均等化，讓城鄉居民共享改革發展的成果。

　　實現基本公共服務均等化，一靠投入，二靠制度。首先要加大農村投入，如果投入不足，覆蓋面就難以達到。另外，要推進相關體制的完善、改革，做好制度並軌，保障資源要素在城鄉之間的均衡配置，不斷提高基本公共服務供給效率。應進一步完善公共財政體制，合理調整中央和地方財力的分配關系，建立全國統一的基本公共服務經費保障機制。按照統籌發展、重點突出的原則，提高農村基層公共服務水平，讓全體人民實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養”。

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