■本报记者 阳锡叶

　　都说司法考试难，因为平均通过率只有10%左右。但是，在湖南一所偏僻的高校——邵阳学院，该校法学专业学生司法考试A证的通过率却每年保持在50%左右。

　　更让人意外的是，这是一个2007年才开始招生的专业，起步晚、底子薄，却成了邵阳学院的品牌专业和湖南法学教育的后起之秀，毕业生就业率达97%以上，日前还被评为湖南省普通高校“十二五”专业综合改革78个试点专业中6个优秀专业之一。

　　构建“高校+法律实务部门”人才培养模式

　　2007年，邵阳学院法学专业开始招生。而当时，全国已有600余所高校开设了法学本科专业，就业早已亮起了“红牌”。作为2002年才升格的地方本科院校，新建这样的专业，是否属于“脑袋发热”？

　　对于这个问题，邵阳学院党委书记陈晓飞并不认同，“我们认为，法学专业毕业生属于结构性就业难”。在他看来，法学专业毕业生一方面找工作难，另一方面，像邵阳这样的中西部落后地区基层又急需法律人才，“因此，我们的定位就是为中西部地区基层培养应用型的法律人才”。

　　但是，这个定位的实现，需要专业理论教师，更需要法律实务能力强的教师及多种形式的实践课教师；需要校内实践教学场地，更需要广阔的校外实践教学场地。如何破解这一难题？

　　该校政法系主任刘放鸣把目光瞄准了法院、律师事务所等法律实务部门。

　　“当时，刘主任找到我们，我们认为培养法学人才，法院理所当然要支持，双方一拍即合。”邵阳市中级人民法院政治部主任吴波涛说。

　　2011年以来，邵阳市中级人民法院（含12个基层人民法院）、13个律师事务所，开始与邵阳学院全面合作育人，共同制定人才培养方案、共同打造教学团队、共同推进课堂教学改革、共同加强实践课教学、共同编写教材、共同为地方开展法律服务，形成了深度融合的联合培养人才模式。

　　“‘高校+法律实务部门’的模式，整合了地方院校与法律实务部门办学资源，形成了办学合力。”刘放鸣说，该模式让法学专业实现了实践课教师从数量不足向择优转变；一门课程从专业教师单独开设到专业教师与实务部门兼职教师共同开设转变。

　　课堂“理论课+实务课”教学相融通

　　为对接基层法律人才质量要求，邵阳学院充分利用法律实务部门资源，在课程设置和教学方法上作了大胆改革。

　　在课程设置上，该专业实践课学分由原来的25分提高到37分，权重达到总学分的20.3%；新设置了“会计学”“财务管理”“调解理论与实务”等课程；根据人才培养目标制定了21门专业课的课程标准。

　　其中改革的一个重点是，在16门专业主干课程中设置了20%以上学时的法律实务与案例分析课，由33名优秀法官、律师主讲，并统一采取“介绍案件——分析案件——师生共同讨论案件——教师总结”步骤完成教学任务，打造理论与专业实务相融通的新课堂。

　　现在，那边法庭刚刚判决完案件，这边就作为案例搬进了课堂，这已经成了邵阳学院法学专业实务课教学的常态，甚至一些案例分析课，审判现场即是课堂，学生在法庭现场观摩，开庭后法官当场给学生讲解。

　　朱海琳是邵阳市中院的一名法官，有着丰富的审判经验，她这个学期主讲的实务课程是“民法总论实务与案例分析”，所讲7个专题里的12个案例，都是她审判过或者真实发生过的案例。她说：“法官参与实务课教学，将分门别类的部门法课堂教学转向综合运用法律知识解决实际问题的教学，并在课堂教学中把法律理论、法律技能、法律素质、法律职业道德融为一体，有利于学生综合素质的提高。”

　　实践教学“一个导师+一个学生”

　　毛嘉琪是邵阳学院法学专业大四学生，目前正在隆回县法院实习，与一般一名指导教师带几名乃至十几名实习生不同，隆回县法院给她单独安排了一名资深法官作为实习指导教师。毛嘉琪说：“在一对一的指导下，我进步很大，已经能独立制作裁判文书了。”

　　实际上，在邵阳学院法学专业，每一名大四学生都有单独的实习指导教师。从2011年起，该专业在全市近700名法官、近600名律师中，分别遴选出实务经验丰富的126名法官、120名律师，担任学生司法实务实习和律师实务实习指导教师，进行“一对一”导师制实践教学。

　　“‘一对一’这种师傅带徒弟的教学方法，教学针对性强，实用性高。”刘放鸣说，一线法官、律师既有较深厚的法学理论水平，又有着丰富的办案经验，学生通过实习后，不仅法律实务能力得到了扎实的训练和提高，而且学生的法律思维能力、法律职业道德得到了较大提升。

　　为保障“一对一”教学落到实处，在实习中，邵阳学院与法律实务部门组织一周的检查，根据检查结果评出优秀指导法官、优秀指导律师。每年召开一次实践教学总结及经验交流会，每年表彰优秀指导法官、指导律师，分别由邵阳市中级人民法院、邵阳市司法局下发表彰决定，颁发荣誉证书及奖金。

　　通过多年与法律实务部门合作育人，邵阳学院法学专业成绩显著。近年来，该专业学生公开发表论文12篇，完成法律援助36项，学生获省级以上模拟法庭竞赛、挑战杯竞赛等奖项16项。邵阳市各法院也被评为法学专业国家级“大学生校外实践教育基地”“湖南省教育科学应用型法律人才培养基地”。

(来源:中国教育报)

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