北京高考“社会成本”梳理：超2万人参与提供保障

2013年06月06日08:27  来源：北京青年报

记者“踩点”探访 梳理高考“社会成本”———

“明天，北京市将有7万多名高考生分赴105个考点，接受人生的第一场“大考”。同时接受“大考”还有整个社会的公共服务体系。从学校的厨师到全市交警，从打钟铃铛到急救直升机……全社会开始一场声势浩大的“总动员”。虽然“淡化高考紧张气氛”的呼声年年都有，但不可回避的是，整个社会人力物力的成本投入却一年比一年高。全北京的高考成本有多大？一个微观考点的投入又是多少？本报尝试梳理出一个高考社会成本的轮廓——”

监考人力

近6000名老师

今年北京市有72736名高考生，分布在2344间考场。按照规定，每间考场2名监考老师，全市一共约4688名考场内监考老师。此外，加上每个考点有2至4名主考和副主考，2名听力监考，以及每层楼道设置的2至4名楼道监考，如果有考生需要上厕所，将派2名同性别的楼道监考陪同，每个考点一共还有近10名其他监考人员，全市105个考点，共计还有超过1000名其他监考人员。所以全市的监考人员就接近6000人。

考务人力

约2000人服务

除了监考，在每个考点还有大量老师、校务提供考务服务。记者了解到，按规定，每个考点都设考试指挥组、保密组、考务组、安全后勤与技术保障4个工作组。以海淀区最大的考点101中学为例，校门口有5至6人帮考生存包；1名电教员随时候命，万一听力系统发生故障立即解决；2人在校广播室负责广播播音；4人轮流不间断地监控监考电脑屏幕；4至5名校医随时候命；3至5名保密员负责考卷接收和保管；还有2人专门负责轮流值夜班，以保证夜间没有外人进入考试楼。整个考点约有20名考务人员，全市大约有2000名考务人员在各考点服务。

警力部署

近8000警力保障

市交管局前日举行的高考保障新闻发布会上，交管局负责人已经表示，今年高考第二天恰逢不限行的工作日，因此全市6000余名交警将全员上岗，为高考保驾护航。记者了解到，按照部署，全市105个考点周边的每个路口都将有至少1名交警值守，负责指挥交通和家长停车，并在英语听力考试开始前后30分钟内禁止大型车辆从考点附近驶过，另外还有若干名协警配合；在考卷从市考试中心运往各考点的路上，每个路口也将有交警值守。除了交警，公安干警也将派出大批警力。除了每个考点内、外各派2名干警负责维持秩序外，在市考试中心将有充足警力24小时值班看守试卷，在所有运送考卷的车辆上，也有干警押车，确保万无一失。加上交警，全市为高考投入的警力估计约有8000人次。

行政保障

5000名专业执法者上岗

除了上述各方面在高考期间提供服务和保障外，还有一些人昨天就已经上阵，开始在各个考点周边“扫街”，清理环境。记者了解到，各区县城管监察大队从6月初开始，就对每个考点周边的大排档进行踩点，逐一通知他们暂时停业，以免夜间噪音影响考生休息。各区县住建委也已经对考点周边的施工单位进行噪音控制，尤其是要求他们在英语听力考试期间暂停施工。

此外，市无线电管理局派出七八辆移动监测车在各重点考点周边巡逻，每辆车配2名监测人员负责监测有无可疑的作弊信号；几乎每个考点附近都有一辆电力应急车和一辆120急救车，按每辆车上配3名工作人员计算，全市约投入200辆车和600名工作人员；999急救中心还与首航直升机、警航总队的各1架直升机合作，各派2名医护人员值守考场，以备不时之需；加上保密系统工作人员和各考点的后勤厨房、保安，保守估计，全市至少有5000名各类专业人员为高考提供保障。

本版撰文/本报记者

雷嘉 赵媛媛

大型考点人力成本分布示意图

本示意图以北京市海淀区北京101中学为例，该考点设置31个考场，每个考场有30名考生参加考试。

考点内（约12人）

2至3名校医待命；1名电教员待命；2名保密员在无死角的摄像头全程监控下负责交接和看管考卷；2人在校广播室播音；2至4人在考试期间全程紧盯监考大屏幕。

考场内（约2人）

设置2名监考老师，主监考由考点学校的老师担任，副监考由外校老师担任且每考一科即轮换。

考点外围（约4人）

一辆市无线电管理局的移动监测车在考点外围不停巡逻，配2名监测人员和车载监测站，监测有无可疑的作弊信号。

101中学由2人成立“瞪眼班”，整夜轮流值守，防止外人进入考试楼；考点成立了后勤服务高考小组，为约100名考务人员和考生制作解暑降温饮料。

考场楼道内（约6人）

6名考务人员由学校中层以上干部担任，包括4名楼道监考老师，遇有考生上厕所，将由2名同性监考老师陪同前往；楼里还有1名副主考紧盯考试电铃，一旦铃声不响将启用备用的手摇铃。

存包处（约6人）

5至6名考务人员协助考生存包。

考点大门口（约5人）

考点门外有2名民警维持秩序；门口有一名副主考，负责处理突发紧急事件；门口还有2名学校领导，负责送考。

考点周边（约15人）

2名交警各值守一个路口，另设配合警车若干辆；还有4名协警配合交警；周边道路有学校考务人员5至6人巡视，防止噪音；一辆电力应急车，由区供电局派驻；一辆120急救车，配备医生和护士各一名。

制图/潘璠 

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