一边嚷缺钱一边乱花钱？ 高校也该晒“三公”【5】

　　叶青：

　　每所高校在财务管理方面应该说都有问题，很多的大学是被抓过人的。我总结高校腐败有三点：基建、招生和采购。这些几乎校校都有，只是程度不同而已。高校领导干部有了权力，会被很多人盯上，如果不加以约束，就会产生腐败。

　　高校作为经济体，几乎都有审计部门，但多为内设部门，对学校本身的财务监管很难起到实质作用，力度也不够。在容易出问题的领域，高校应加强审计力度，推行年审制度。

　　熊丙奇（21世纪教育研究院副院长）：

　　这几年，高校腐败一直都是热点。不公开不透明，建豪华校门、观光电梯、景观大道……一边嚷着缺钱，一边乱花钱。

　　大学的钱是哪儿来的？不管是捐赠、拨款，还是学费，都应该主动向公众公开。不止是“三公”经费，还有花在人才培养上的钱、花在学术研究上的钱，比如设备购买、聘请专家等等。

　　自上而下的改革，问责力度总是不够。权力过分集中于校领导，强调一把手的反腐责任，就像让猫去看鱼，却要猫提高认识不吃鱼一样。严抓高校腐败的几个“关头”，推进高校民主管理才是根本。

　　放眼

　　台湾高校：

　　证件工本费

　　都入预算

　　台湾在2000年颁布《教育经费编列与管理法》，规定“公、私立学校及其它教育机构应定期造具财务报表，载明其经费收支使用情形。”2001年依据上述规定颁布《公私立学校及其它教育机构公告财务报表作业原则》，规定学校会计报表须经会计师查核签证，并按要求于学校网站公告。

　　例如，访问台湾世新大学网站，点击“行政单位”下设的“会计室”，便可清楚读到世新大学历年的决预算表，且均附有会计师查核报告。在2012年度的预算表中，“收入”被详细分为学杂费、推广教育、补助、捐赠、利息等多个类别，甚至住宿费、证件工本费、停车费等也细细做出预算。“支出”则分为工资、业务、退休、折旧、奖助学金等多个类别。（主笔：魏婧 素描：宋溪）

(来源:北京晚报)