教育部开展“教育经费管理年”活动答记者问【5】

提高专业化管理水平

问16：为什么要提高经费使用管理的专业化水平?

答：财务管理工作是一项专业性比较强的工作，财务管理工作者必须具备财务、会计、财政、经济等专业知识背景，才能真正做好本职工作，真正为事业发展服好务。目前，教育财务管理工作中存在着管理机构不健全、人员素质急需提高、管理水平亟待提升的现状，例如有些地方由于对学生人数的统计口径不规范，使本应享受农村义务教育经费保障政策的学校和学生得不得相应的政策待遇，减少了学校的公用经费补助收入，影响了学校的正常运转和教育教学;还有些地方出现学生背课桌椅上学的现象，这不仅仅是投入问题，还有管理上的问题。这些情况表明，教育经费使用管理的专业化水平急需进一步提高，这是用好管好教育经费的基础。

问17：如何进一步提高教育财务人员素质?

答：一是要加强教育财会、内部审计人员全员培训。目前，我们正在研究制定全国教育系统财务人员培训规划，将通过建立健全培训的管理体制、运行机制和保障机制，探索建立规范化、制度化的财务人员培训制度。今年，重点开展《中小学校财务制度》和《高等学校财务制度》两项制度的培训。二是推动各级各类学校配备合格财会、内部审计机构和人员。我们要求各地要深入了解学校财会、内审机构和人员配备情况，按照国家有关基本配备标准的规定，推动配备合格机构和人员。同时，要关心财务、内审人员的工作、生活和发展需求，以人为本，研究提出或制定出台提升队伍整体素质的政策措施。

问18：关于推进高校总会计师制度，下一步的考虑是什么?

答：推进高校总会计师制度，是提升高校经费管理专业化水平的一项重要举措。自2011年《高等学校总会计师管理办法》(教人〔2011〕2号)印发后，教育部于2012年组织了一次总会计师公开选拔和委派工作，在严格考核、考察的基础上，选拔出6位财务管理理论水平较高、实践工作经验丰富的高校总会计师，并实施了异地异校任职，在社会上产生了良好影响。目前，第二批10位总会计师的公开选拔工作正在进行。今后，还要在试点工作的基础上，加快推进中央高校和地方高校总会计师公开选拔和委派工作，进一步提升高校经费管理的专业化水平。

问19：如何提高管理的现代化水平?

答：在现代信息化时代，要提高管理的科学化现代化水平，必须推动信息化建设，全面提高信息化管理水平。要建立并不断完善教育经费基础信息库;要运用现代信息技术手段，推动建立“纵向到底，横向到边”的扁平化网络管理系统;要建设经费监管信息系统，加强对学校财务实时监控和数据分析，全面提高信息化管理水平。

问20：如何进一步提高教育财务宣传能力和工作水平，积极回应社会关切?

答：用好管好教育经费离不开全社会的理解和支持。在认真做好业务工作的同时，我们也高度重视宣传工作，要主动适应当前全新的舆论环境，不断提高媒介素养，不断提高教育财务宣传能力和工作水平。一方面，要主动做好政策宣传。凡出台新的经费使用政策和改革政策，都要在主要媒体全面、准确、及时地做好政策解读。另一方面，要积极回应热点问题。坚持做到守土有责、勇于面对，不回避、不推诿。及时回应社会关切，对反映的问题有则改之，无则加勉，呈现出负责任、讲公正的政府形象。