中级实战篇：知彼必知六个方面之解读招生政策【2】

2013年01月08日15:55  

(二) 报志愿等于签“大学录取协议”吗？

考生所填报的高考志愿既是省（直辖市、自治区）招办投档的重要依据，又是招生院校录取新生的必要条件。现在各地一般所有批次的院校全部以考生统一填报的志愿（含征集志愿）为录取依据，省（直辖市、自治区）招办按考生填报的志愿从高分到低分投档，没有按省（直辖市、自治区）招办统一规定的时间和方式填报志愿的考生，不可能被院校录取。就是教育部规定的高等学校必须向社会公布并依此开展招生工作、录取新生的《招生章程》。

（三）怎样把握高校招生章程的精髓？

1．为什么不能忽视高校的招生章程？

读者朋友们，您是了解教育部和当地的招生政策多，还是了解相关高校的招生章程多？不管您的答案是什么，我都要在这里郑重提醒：广大考生和家长要以高校的招生章程为重点。这是因为：其一，。其二，。其三，教育部在连续十年的《全国普通高等学校招生工作规定》中均明确指出：“高等学校的招生章程是高等学校向社会公布有关信息的主要形式，是其开展招生工作、录取新生的重要依据。”简言之，高校依据招生章程录取新生，而考生就应该根据高校的招生章程填报高考志愿。否则，你的高考志愿不仅谈不上填得好、报得巧，甚至还会有“灭顶之灾”。

举例来说：去年，浙江省一位张姓考生，其高考总分高出西安交通大学在浙江省的录取最低分数线1分，但语文成绩只有87分。在上线却惨遭退档后，考生的家长找到学校，被告之退档的原因是其不符合该校招生章程中“单科成绩应达到及格水平”的规定。非常遗憾的是，这两位在大学工作的考生之父母却说，有这样的规定吗？我们没有看到。再举一例。在去年辽宁省有几位考生都报考了大连医科大学的临床医学（七年制，本硕连读）专业，他们的成绩都达到或超过了该校的录取最低分数线以及专业线，但学校以“色弱”为由退档而不予录取。因为大连医科大学在招生章程中明确规定“我校医药类专业不录取色盲、色弱的考生。”他们因身体健康状况为色弱而不符合该校招生章程中的相关规定，上线也被惨遭退档。这都是忽视高校招生章程“惹的祸”。

2. 招生章程与招生简章大不相同。

可能有些考生和家长会问，通常我们听到的、看到的大都是招生简章，这

招生简章与招生章程是不是一回事？当然不是一回事。招生简章的历史比较长，而招生章程仅仅“出生”在10年前。2002年是我国正式加入世界贸易组织的第一个高考招生年。为了更好地适应新形势下教育改革开放的需要，进一步与国际惯例接轨, 国家教育部对此极为重视，在专门下发的《关于做好2002年普通高等学校招生工作的通知》的文件中规定：“今年招生工作中，高等学校除了要向考生和社会公布招生计划外，还必须同时公布招生章程。”

招生简章与招生章程从名称上看，只是将“招生简章”改为《招生章程》，但这绝不仅仅是字面上的“一字差异”。从理论上来讲，更重要的是反映了社会的进步，教育改革的深化。从某种意义上来说，是从计划经济时代的“简章”跨到了市场经济时代的“章程”，这一字之改具有非常深远的意义。

从法律上来说，《招生章程》具有很强的法律规范性的作用，而“招生简章”则基本不具备什么法律规范性的作用。这对广大考生及家长这个“弱势群体”来说具有一种较好的保护。反过来说，从某种意义上来说，对高校就是一种较强的约束，当然也有保护。用《招生章程》招生，将大大有助于高校实现公正、公平、公开的“三公”原则，将把我国依法治招推进到一个新阶段。

从实践上来说，由于“招生简章”仅介绍一般性报考内容，而报考的核心内容（录取规则等）是不公开的，可《招生章程》就不同了，录取规则等17项招生信息是其必须公开的主要内容。通过录取规则中“有无相关科目成绩或加试要求、接收非第一志愿考生的分数级差、对加分或降分投档考生的处理、进档考生的专业安排办法”这些具体的规定内容，给了广大考生及家长以用武之地，所以不能“跟着感觉走”，而必须“跟着招生章程走，掌握报考新技巧”。

对于招生章程必须公开的主要内容，教育部是这样明确规定的“招生章程必须真实、准确，其主要内容包括：高等学校全称、校址（分校、校区等须注明），层次（本科、高职或专科），办学类型（如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等），在有关省（区、市）分专业招生人数及有关说明，专业培养对入学外语考试语种的要求，经批准的招收男女生比例，身体健康状况要求，录取规则（如有无相关科目成绩或加试要求、接收非第一志愿考生的分数级差、对加分或降低分数要求投档考生的处理、进档考生的专业安排办法等），学费标准，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。”

    3．如何读懂弄通高校的招生章程？

既然招生章程至关重要，那么读懂、弄通、完全理解招生章程就是完全必要的。但是，广大考生和家长要想真正读懂、完全弄通、正确理解高校所发布的招生章程中的主要内容，还不是一件容易的事，需要下功夫才行。这是因为：其一，招生章程中的有些内容带有专业性质，比较难于理解；其二，高校在招生章程中使用了某些专业术语而未加解释、阐述；其三，有些高校的招生章程制订得还不太规范，该繁时未繁，该简时不简，该明确时却有些模糊等。

为了方便广大考生和家长，笔者将在本书“高级制胜篇”详细解析高校招生章程的“秘密”。

 

（四）如何用招生章程指导志愿填报？

在读懂、弄通、完全理解高校招生章程的基础上，还要学会用当年高校所发布的招生章程来指导高考志愿填报。

如何用高校的招生章程来指导自己的高考志愿填报呢？一般有两种方式：一为指导性填报，二为把关性填报。

何为指导性填报？由于招生章程是高等学校开展招生工作、录取新生的重要依据，因此，当考生和家长根据意向初步选定若干所高校后。举例来说，有些考生的身体健康状况为轻度色觉异常（俗称色弱）或色觉异常Ⅱ度（俗称色盲）。如果某色弱考生初选。如果某考生准备报考，考生及家长通过反复解读相关高校的招生章程，可能会发现，自身的竞争实力完全符合其招生章程规定的高校少则3～5所，多则7～10余所。这时候该怎么办？很好办。

举例来说，某考生所在省份实行考后估分填报志愿。

再举一例：某考生有两所高校备选，又如，某考生有两所高校备选，再如，某考生有两所高校备选。

何为把关性填报？即在第一志愿与非第一志愿已经初步确定，但尚未正式填报志愿之前。这里把关性填报与指导性填报的区别是由于时间上来不及了，就只好匆匆填报了。

切记：必须以高校招生章程中的规定为准！即便您明知高校招生章程中的有关条款不符合国家或地方的法律法规的规定，“打官司”也能赢，也建议您主动回避。  

 来源：《2013高考志愿填报胜经》

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